“这里,我要强调一点,扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!要加强扶贫资金阳光化管理,加强审计监督,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,要从严惩处!”
——习近平总书记(在2013年11月27日中央扶贫开发工作会议上)
“要实施最严格的考核评估,坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度,加强督查问责,对不严不实、弄虚作假的严肃问责。要加强扶贫资金管理使用,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。”
——习近平总书记(在2017年6月23日深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上)
2017年7月3日,中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山强调,要重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位,弄虚作假、阳奉阴违的行为。严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。
这是中央纪委加强扶贫领域监督执纪问责的一次重要会议。电视电话会议在全国省市县纪委设3000多个分会场,12万多名纪检监察干部参加,再次释放强烈信号,形成强力震慑。
党的十八大以来,中央纪委不断加大扶贫领域执纪问责力度,致力为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障——
2016年1月,中央纪委六次全会要求,各级纪检监察机关要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
2016年2月,中央纪委启动多轮次、滚动式重点督办,把压力传到末梢、责任落实到最基层。同时开展第一批重点督办,覆盖20个省区市,涉及扶贫领域问题线索60多件。
2016年3月,中纪委书记王岐山在全国“两会”期间强调,凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气,要求将查处扶贫领域腐败问题作为监督执纪问责工作的重要任务。
2016年4月,中央纪委开展第二批重点督办,覆盖18个省区市,涉及扶贫领域问题线索50多件。
2016年9月,中央纪委召开反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作部署会,要求坚决整治扶贫领域违纪问题。
2016年10月,中央纪委开展第三批重点督办,覆盖21个省区市,涉及扶贫领域问题线索40多件。
2017年1月,中央纪委七次全会要求,开展扶贫领域专项整治,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。
2017年3月,中央纪委开展第四批重点督办,涉及扶贫领域问题线索40多件。
……
各级纪检监察机关认真落实,把握重点,严肃整治贯彻党中央脱贫攻坚工作决策部署不坚决不到位,扶贫工作不务实不扎实,弄虚作假、阳奉阴违,搞“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”问题;坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作,做表面文章问题;严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、挥霍浪费问题,以及克扣群众财物、拖欠群众钱款、吃拿卡要、刁难欺压群众、执法不公等问题。
执纪问责利剑之下,那些伸向扶贫资金的“黑手”无所遁形。省级扶贫部门,新疆扶贫办原主任赵国明、广东省扶贫办原主任莫定伟落马,黑龙江省先后两任扶贫办主任姜文斌、张希良先后被查办。一批基层扶贫干部也因违纪违法问题被查处。
脱贫攻坚是一场硬仗。在中央坚决打赢脱贫攻坚战的号令下,为了国家扶贫政策不折不扣落到实处,为了国家扶贫资金一分一毫用到实处,中央纪委和各级纪检监察部门,把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度严肃查处扶贫领域腐败问题,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。(经济日报-中国经济网记者 林鄂平)