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春风十里山烂漫 江西省全力打好脱贫攻坚战纪实

2017年05月19日 08:20   来源:中国江西网   刘 勇 郑 颖

  开栏的话:

  党的十八大确立了两个百年奋斗目标,开启了中华民族伟大复兴的新征程。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,4600万赣鄱儿女在省委、省政府的团结带领下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,勠力同心、砥砺奋进,攻克了一道道难关,取得了一个个胜利。

  回望这五年,我们高举旗帜,牢固树立“四个意识”、深入贯彻新发展理念;我们成绩斐然,全省经济总量进位赶超,脱贫攻坚扎实推进;我们矢志奋斗,政治生态正本清源,干事创业激情澎湃。回望这五年,我们豪情满怀、信心百倍,行进在“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”的康庄大道上,朝着民族伟大复兴中国梦奋勇前行。

  为迎接党的十九大胜利召开,本报今日起开设“砥砺奋进的五年”专栏,分专题全景呈现我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设发生的新变化和取得的新成就。首个专题为“脱贫攻坚在路上”,敬请读者关注。

  

  5月11日,在大余县新城镇观路村“扶贫车间”,贫困户正在加工仿真花。大余县采取“企业+车间+贫困户”的模式,帮助贫困群众在家门口就业。通讯员 赖 莉摄

  革命的圣火从这里举起,这片革命的圣地承载着我们党革命的初心。

  脱贫“摘”帽的首胜在这里告捷,这里的人民始终不忘初心,矢志奋斗。

  在脱贫攻坚的路上,江西行进在浩荡春风里。在诞生了伟大井冈山精神的红土地,人们正在攻取着又一个伟大胜利。

  决不能让一个老区群众掉队 

  江西这片革命圣地,始终得到党中央、习近平总书记的殷殷眷顾。

  早在2012年,在习近平同志的直接推动下,党中央、国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,为赣南这片红土地送来了实实在在好政策、真金白银的投入,推动赣南等原中央苏区经济社会快速发展,人民生活发生了巨大变化。

  没有赣州的脱贫就没有全省的脱贫。赣州现有11个贫困县、932个贫困村、43.14万贫困人口,分别占全省的45.8%、38.2%和32.1%,是全省脱贫攻坚的主战场。《若干意见》的出台以及大力推进,意味着在中央打响新一轮扶贫攻坚战之前,赣南乃至全省获得了宝贵的两年多时间,提前打下了脱贫的坚实基础。

  这是沉甸甸的果实。苏区振兴的头两年,赣南69.5万户、近300万农民告别透风漏雨的危旧土坯房,389.7万农村居民和农村师生喝上了放心水,新建改造农村公路1.11万公里,完成低电压改造53.99万户,7.6万户不通电山区群众告别了祖祖辈辈点煤油灯、用松明子照明的历史。

  面对重若千钧的脱贫攻坚历史责任,赣州市有关负责人不无感慨地说,如果没有习近平同志对赣南老区人民的特殊关爱,如果没有苏区振兴发展赢得的两年多宝贵时间,赣南全面小康之路将会充满曲折。现在,我们有信心和决心,一定能与全国同步全面迈入小康社会。

  党的十八大以来的五年,党中央、习近平总书记始终惦念着江西和江西人民。

  2015年3月6日,习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时,殷殷嘱托:我们决不能让老区的贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战,让老区人民同全国人民一起,共享全面建成小康社会的成果。这是我们党的历史责任。

  2016年2月2日,南方小年。习近平总书记乘车沿着崎岖山路,来到井冈山市茅坪乡神山村,看望慰问贫困群众。在井冈山,习近平总书记对我省脱贫攻坚又提出了明确要求:“全面小康是全民共享的小康,必须人人参与、人人尽力、人人享有,更不能让老区人民掉队。” 他特别强调,扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准,要因户施策、因人施策,扶到点上、扶到根上,不能大而化之。

  “让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果,这是我们党的历史责任。”……总书记讲话中的这些重要论述,揭示了江西脱贫攻坚的重大意义和关键所在,为我省脱贫攻坚提供了行动指南和根本遵循。

  浩荡东风起、千山万岭绿。在习近平总书记的指引下,江西发出了“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”的时代强音,奋力向千年贫困作最后宣战。

  真心实意把工作做实做细 

  2016年9月,省委书记鹿心社履新之后首站外出调研选择了井冈山,调研的主题是脱贫攻坚。走村入户、现场查岗……鹿心社在以往工作、思考的基础上,提出了“核心是精准,关键在落实,确保可持续”的脱贫攻坚工作要求。他要求全省,要不负习近平总书记的深切关怀和殷切期待,以对党、对人民的责任感、使命感,大力弘扬井冈山精神,以踏石留印、抓铁有痕的作风,不折不扣地落实好脱贫攻坚各项部署,真心实意地把工作做实做细。

  五年来,省委、省政府始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,立下愚公志、打好攻坚战,以时不我待、只争朝夕的精神,把脱贫攻坚作为实现全面小康的重中之重。

  2015年5月省委省政府研究出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,部署打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战。

  2016年先后出台了以《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》为主的“1+N”政策体系,确立目标任务、强化责任措施,明确以25个贫困县、2900个“十三五”贫困村、200万建档立卡贫困人口为精准扶持对象,把精准扶贫作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”,精心谋划产业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造、村庄整治、基础设施建设等十大扶贫工程,加快精准脱贫步伐。

  2017年,省委、省政府对脱贫攻坚工作进行了一系列再推进:4月11日,省委书记鹿心社专题听取脱贫攻坚情况汇报;4月20日,全省脱贫攻坚整改工作电视电话会召开;5月3日,省扶贫开发领导小组会议召开;5月7日,省委理论学习中心组就推进脱贫攻坚工作举行专题学习会;5月10日,全省脱贫攻坚现场推进会在井冈山召开……

  一系列的顶层设计、微观落子接踵而出。再次强调了脱贫攻坚的基本方略,精准扶贫精准脱贫,努力做到“六个精准”:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。树立鲜明导向,明确对25个贫困县领导班子和党政主要领导专类考核,其中扶贫开发情况占总权重60%。严格落实责任,特别是落实县级主体责任、党政一把手具体责任、行业专项责任和干部结对帮扶责任。

  这是在脱贫攻坚的关键阶段的全省再动员和再部署,吹响了决战的号角,宣誓了必胜的信心,在全省脱贫攻坚历史上具有里程碑式意义,推动全省“实”字着力、“严”字当头,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,努力在2020年进入全国第一方阵。

  奋笔书写新的历史篇章 

  2017年2月26日,中国革命摇篮井冈山翻开了新的历史篇章。

  经严格评估,2016年井冈山综合测算贫困发生率为1.6%,低于2%的贫困县退出标准。省政府正式宣布:根据国务院扶贫办复函,经研究批准井冈山市脱贫退出。由此,井冈山在全国率先脱贫“摘帽”。在井冈山革命根据地创建90周年之际,井冈山人民以这样的成绩告慰历史、告慰先烈。

  在红色故都瑞金叶坪镇华屋村,这个红军烈士村迎来了崭新的生活。在党和政府的帮助下,华屋村村民彻底告别了土坯房,家家户户住上小洋楼。村里还办起了富民产业,大棚蔬菜、养蜂、养鸡特别是红色旅游的红火,让村民们不但房子新,生活更兴。

  赣鄱大地上,数百万贫困人口的生活正像井冈山人民一样发生着质的变化,上千个贫困村庄正经历着华屋村式的华丽转身。

  2013年末全省精准识别建档立卡119万户342万贫困人口。经过两年的努力,到2015年末,建档立卡贫困人口减少到200万人,共减少了142万人,减少了41%;贫困发生率由9.7%降至5.7%,下降4个百分点。贫困地区人居环境大为改善,贫困村由“十二五”3400个,减少到“十三五”2900个。贫困地区农民可支配收入增长速度持续高于全省平均水平,贫困群众生活水平明显提升,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

  2016年是脱贫攻坚首战之年,全省脱贫攻坚成效显著。

  ——减贫年度目标超额实现。全省完成76万人脱贫,贫困人口下降到113万,贫困发生率降到3.3%,比2015年底下降2.4个百分点。贫困地区农民可支配收入增长速度继续高于全省平均水平2个百分点,达到9110元,收入增长率达11%左右。贫困群众生产生活条件明显提升。

  ——脱贫保障水平显著提高。2016年全省农村低保标准为月均270元,农村五保分散供养标准达到月均290元,均已超过国家贫困标准。医疗保障贫困人口个人自负费用比例预计将下降到10%左右,大大降低贫困群众支出性比例。

  ——贫困群众发展条件显著提升。积极推进贫困地区基础设施建设,争取农网改造升级工程中央预算15亿元、农村安全饮水巩固提升工程1.3亿元,省级投入农田水利和环境整治等项目1.6亿元,县乡村道路、桥梁项目4.99亿元,切实加强了道路、水利、电力、商贸、文化广电和信息网络等建设,改善了贫困地区发展条件。

  …………

  从光荣的历史走来,向幸福的未来走去,到2020年全面打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,这既是省委省政府一份庄严的历史承诺,更是全省人民一场波澜壮阔、攻城拔寨的决战。

  胜利,一定属于勤劳而坚强的赣鄱儿女!

  本报记者 刘 勇 郑 颖


(责任编辑 :高原)

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