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经济特区和少数民族自治州演绎精准扶贫故事:珠海连怒江 携手奔小康

2018年04月04日 00:00   来源:中国经济网—《经济日报》   

  在珠海的帮扶下,怒江州福贡县的贫困户从不适宜居住的高山峡谷里搬迁到宜居且有发展空间的便利区域。图为搬迁点的村居房。经济日报记者 李茹萍摄

  羊肚菌养殖已成为贡山县捧当乡闪当村村民的致富产业。经济日报记者 李茹萍摄

  从2016年9月广东珠海启动对口云南怒江州扶贫协作以来,已有上百名来自珠海的扶贫干部及专业技术人员去怒江州服务,累计投入各类资金超过2.81亿元,实施扶贫协作项目30个,从人才、技术、产业、民生、教育、医疗、住房等方面入手,通过构建深层次、宽领域、多形式、全方位的帮扶模式,让怒江的山水村寨发生了深刻变化

  2016年,广东珠海市委、市政府开始对口帮扶云南省怒江傈僳族自治州。如今一年多过去,怒江州有了啥变化?

  阳春三月,怒江两岸峰峦雄伟,桃红柳绿。从怒江州府泸水市沿大峡谷一侧的道路蜿蜒颠簸了6个多小时,记者来到怒江州的福贡县。

  易地搬迁:

  住进新房子

  “这里的百姓祖辈居住在高山上,生活环境很差,不适宜居住,也没有发展空间。脱贫首先要改善生活环境,把他们搬迁到适合居住的地方。”福贡县委常委、宣传部长过建文告诉记者。

  顺着绵延的山路,记者驱车来到上帕镇达普洛村。在村党支部书记王早迪的带领下,记者来到达普洛村位于资古朵一组的一个移民搬迁点。走进一户村民家中,村民10岁的儿子告诉记者:“我们不仅有了新家,我还有了自己独立的房间。”他带着记者来到自己的房间,阳光透过明净的玻璃照进来,照得屋内暖洋洋的,孩子稚嫩的脸上露出开心的笑容。

  “他家以前住的房子是竹木结构,危房等级为D级。是珠海投入的帮扶资金,以易地搬迁方式实现了对建档立卡户的帮扶,解决了他们家的住房问题。”王早迪告诉记者。

  如今,越来越多的贫困户享受到了易地搬迁的福利,从2016年起,珠海对怒江州4县(市)每年各帮扶1000万元,主要用于解决贫困户的住房问题。目前,由珠海负责的4个易地搬迁示范点已经全面动工,预计将有1010户3679名怒江州居民从世代居住的高山峡谷里搬迁到适宜生存和发展的便利区域。

  贡山县普拉底乡腊咱村南大门易地扶贫搬迁项目点由珠海格力集团下属建安集团负责承建。据介绍,这个项目将为普拉底乡523人提供住房保障,最终目标是建成一个以民族特色文化为主题的旅游小镇。

  产业帮扶:

  5大产业落地

  “我们这里有三件‘宝’——蜂蜜、草果、羊肚菌。”村民们告诉记者。

  在贡山黑妈云飞养蜂基地里,“中华独龙蜂”在山间飞舞着采集花蜜,为贡山脱贫致富带来希望。据介绍,养蜂基地每年能为村小组提供500亩蜜源植物。

  在兰坪县通甸镇的通甸村,当地的种植大户和梅在珠海的对口帮扶下,带着村里15户建档立卡贫困户种起了羊肚菌,年收入达到10万元以上。

  这些都只是珠海产业帮扶怒江的众多“造血”项目之一。在珠海帮扶怒江的工作中,珠海坚持因地制宜、突出特色,摸索出“分散组织生产、集中规模经营”的产业帮扶模式,依托扶贫资金支持产业项目发展,带动贫困群众增收,形成了多元化、全覆盖的产业扶贫新格局。目前,中华独龙蜂、羊肚菌、冬早蔬菜种植、天麻和高黎贡山猪5大特色扶贫产业已在怒江州各个县(市)落地生根,群众参与热情极高。

  珠海还先后在京东商城珠海扶贫馆和珠海星园扶贫市场设立了“怒江馆”,在珠海的6个农贸市场、批发市场设立了怒江特优农产品专区,帮助怒江贫困地区和贫困群众解决农产品销售难题。珠海华发集团等5家国企共同出资,由珠海农控集团在怒江设立珠海农控怒江投资有限公司,积极参与帮扶怒江产业发展。

  民生改善:

  扶贫先扶智

  在兰坪县一中,记者看到,两间教室门前挂着一块牌子,上面写着“珠海班”和班主任的姓名与电话。如今,以“珠海班”“怒江班”为代表的教育帮扶模式已经成熟,34名珠海教师来到大山支教,获得了怒江家长和学生的高度认可;“一堂两班”“百校千人”教育帮扶工作扎实推进;远程教育“粤教云课堂”加快建设;两地学校频繁开展远程互动教研活动,互派教师学习,珠海名校长、名教师赴怒江开展讲座、公开课40多次,培训怒江教师千余人次……

  蜚声怒江的还有来自珠海的医生。在福贡县人民医院,来自珠海斗门区妇幼保健院的医生赵炜琨说:“我们去年12月来此驻点,那时这里的儿科刚刚成立,相关知识匮乏,对早产儿、幼儿多发症等疾病缺乏治疗能力。”赵炜琨与同来的医生们一起,制定了详细的培训计划,采取集中授课、示范、病例讨论等形式,对福贡县人民医院的医护人员开展有针对性的业务培训,帮助他们提高业务水平,熟悉各种儿科重症抢救。短短3个月时间,就开展了全科学术讲座7次,进行重症抢救7次,协助救治病人150多人。

  在怒江州,珠海先后派出36名医疗人员,帮助怒江州县级医院提升多种大病治疗能力,并完成了全州首例妇科腹腔镜手术、首例冠脉造影手术等,推广新技术52项,下乡义诊7次,诊治群众7000余人次。同时,举办“结核病防治技术培训班”,培训126人,对泸水市洛本卓乡进行重点筛查,共排筛4706人次。

  珠海还鼓励社会力量参与对怒江州的健康帮扶,珠海市蓝海之略医疗股份有限公司一期就投入4838.7万元帮助怒江人民医院进行学科建设。

  区县结对:

  人才西北送

  怒江有困难,珠海纷纷支援。3月上旬,当怒江番茄滞销的消息传到珠海,珠海相关企业纷纷奔赴怒江进行收购。在社会爱心企业、爱心人士及电商平台的帮助下,6000吨滞销番茄被及时售卖,价格还得到提升。目前,珠海8个区与怒江4个县(市)采取“二帮一”的方式进行结对,区县结对比率达到100%。同时,珠海市16个乡镇(街道)和部分国企与怒江州16个贫困乡(镇)对接,珠海市9个村(居委会)和部分国企与怒江州9个贫困村实现对接。“携手奔小康行动”初步形成全方位格局,各区累计拨付帮扶资金5590.8万元。

  人才是脱贫的关键所在。一年多来,珠海累计选派102名干部和专业技术人员常驻怒江开展帮扶,怒江州选派20名干部到珠海各镇街挂职;为给怒江留下一支“带不走的扶贫工作队”,两地先后举办领导干部、业务骨干、专业技术人员等培训班8个,培训怒江各级干部300余人、校(园)长40名、骨干教师125名。

  珠海还出台了系列奖补政策,实施校企合作“双百工程”,建立珠海企业培训生产线,开展订单培训和定向输送,1600名怒江农村劳动力因此到珠海就业。(经济日报·中国经济网记者 李茹萍)


(责任编辑:景远)

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