着力解决贷款难 好钢用在刀刃上
本报讯（记者王少科）资金缺、贷款难是脱贫攻坚路上的“拦路虎”。对此，吕梁市今年建立1亿元的扶贫贷款风险补偿基金，破解了这一难题，探索出了金融助推脱贫攻坚的新路子。
有了这1亿元扶贫贷款风险补偿基金，金融部门吃了“定心丸”。农发行以放大10倍的比例给予吕梁脱贫攻坚10亿元的信贷支持。山西焦煤出资1亿元，参股吕梁市扶贫开发投资公司，市财政再注入不少于5000万元资金，设立转贷专项基金，重点支持吸纳带动贫困户脱贫致富的中小微企业。来自权威部门的数据显示，今年一季度，全市累计发放3.32亿元扶贫小额贷款，受益贫困户5722户。
有了钱，怎么使用？吕梁大胆创新，探索出了一系列的扶贫贷款使用模式。第一种模式是“1535”委托经营模式。1户贫困户、贷款5万元、按贷款额度每年6%获取收益3000元，村集体按贷款额度每年1%获取500元收益。第二种模式是入股分红模式。采用“政府+银行+企业+农户”的模式，农户所获利润按入股比例分红，保证参股贫困户每年获得不低于15%的分红。第三种模式是产业带动模式。主要有“扶贫再贷款+信用社+工业企业+能人大户+贫困户”的交口旺庄就业扶贫模式、“政府+信用社+电商+贫困户”的临县朝阳农牧电商扶贫模式等。第四种模式是农业产业化基金支持模式。由政府拿出专项基金设立农业产业化发展基金，农发行提供长期政策性贷款，用于农业龙头企业发展。使用贷款的龙头企业必须建立生产基地，并与贫困户签订农产品保护价购销合同，同时优先吸纳贫困户就业。
金融扶贫如何更精准？吕梁坚持问题导向，通过深入了解贫困户的基本生产、生活信息和金融服务需求信息，建立了“金融扶贫农户清单”，一户一档进行管理。通过对特色产业和优势企业的调查，金融部门认真梳理精准扶贫项目金融服务需求，掌握扶贫项目安排，把国家扶贫金融政策与贫困村实际精准对接，扶持当地特色产业发展，形成企业与银行、贫困户的“利益共同体”，确保金融贷款效率最大化。今年全市保底完成10亿元、力争完成20亿元的小额信贷目标，覆盖全市20%的贫困人口。
（责任编辑 ：高原）
