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摘掉贫穷帽 共走小康路——广西博白县全面推动精准脱贫攻坚工作纪实

2017年02月21日 09:53   来源:广西日报   唐群峰 沈 钧 骆泓铭

  2月15日晚上,在博白县举行的“大爱无界·心动博白”扶贫慈善晚会上,数百名博白籍商界精英、学界名家、爱心人士等积极筹集扶贫基金达6120万元。 本报记者 唐群峰/摄

  本报记者 唐群峰 通讯员 沈 钧 骆泓铭

  ■核心提示

  博白县是广西人口大县,贫困人口超过10万,贫困村超过100个,扶贫攻坚任务艰巨。近年来,博白县结合实际,围绕减贫目标,全力推进脱贫摘帽工作,取得显著成效,特别是2016年顺利完成25个贫困村、1.53万贫困人口脱贫摘帽的减贫任务。

  “当前,博白县的脱贫摘帽工作已到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段,今年我们将进一步强化机制创新、强化资源整合、强化结对帮扶,形成全社会参与扶贫的格局,帮助贫困人群摆脱贫困、共享小康。”博白县委书记罗宗光说。

  A

  社会参与

  筹集扶贫基金6120万元

  100万元、200万元、300万元……随着举牌的数目越来越大,台下的上千名群众的欢呼声和掌声越来越热烈。2月15日20时许,在博白县法制文化广场,一场规模浩大的名为“大爱无界·心动博白”的扶贫慈善晚会正在达到高潮。

  晚会吸引数百名博白县籍商界精英、学界名家、爱心人士等参加,最终筹集善款达6120万元。据悉,捐款将统一存入博白县扶贫基金会,用于需要救助的贫困家庭及个人。

  这只是博白县大力推动社会参与扶贫的一个剪影。脱贫攻坚全面吹响号角之后,该县积极开展社会扶贫,通过推进“结亲帮扶·脱贫致富”、“一帮一联”等活动,引导和鼓励社会力量积极参与脱贫攻坚工作,实现贫困户、贫困生帮扶全覆盖。

  在政府层面,通过组织1.94万干部职工开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动,走访慰问贫困户近2.7万户,筹集资金910多万元,解决群众反映的问题8000多个。

  各个部门立足自身优势,主动开展各种活动助力脱贫攻坚。团县委开展捐资助学、扶危助困活动,共筹集资金37万元,扶助贫困学生、贫困群众160多人;县妇联通过开展“同一蓝天,日行一善”爱心活动,筹集慰问金8.2万元,慰问物品折款17.1万元。

  此外,民间组织和社会力量积极加入扶贫攻坚战,提供了巨大支援。博白微笑爱心协会是该县一个普通的民间爱心组织,仅一年时间里,该组织就宣传发动爱心人士筹资50多万元,资助困难学生、群众5000多人。

  县扶贫基金会的成立标志着该县的社会参与扶贫进入新阶段。经过几个月的酝酿筹备,县扶贫基金会于2月15日成立,并成功筹资6000多万元。该笔资金将对全县扶贫工作发挥重要作用。

  B

  政府主导

  精准扶贫项目顺利推进

  精准扶贫涉及人口多、范围广,需要投入巨大的人力物力,单靠社会力量无法完成大量的扶贫项目建设,政府承担着主导作用。

  自精准扶贫工作全面开展以来,博白县迅速推动了全覆盖摸底核查,做好县、镇、村的三级扶贫清单。其中,共核查出20户以上未通路村屯54个,分布在20个行政村共54条61.89公里,同时还调研了各贫困村的产业帮扶需求。

  列好扶贫清单后,采取“挂图作战”的方式,把帮扶措施、实施内容、工作目标及完成时限等逐一上墙,明确对谁扶、由谁扶、怎么扶,把精准帮扶各项情况置于“阳光”下。

  加快基础设施建设,改善贫困村生产生活条件。据统计,去年该县基础设施屯级道路建设项目达1086个,到年底共开工项目1010个,开工率达93%;其中竣工项目772个,竣工率71.09%。为确保建设项目如期全面完成,相关部门成立了专项工作督查组,实行“两天一上报,一周一通报”制度,层层传递压力,加快工程进度。

  实施“精准脱贫·就业先行”脱贫工程,推动贫困群众就业,迅速提高收入。去年,通过大力支持电子、制鞋、工艺品加工等产业发展,全县新增小微企业346家,带动就业人数5000多人。同时,大力推动农村贫困人口创业就业培训工作。据统计,去年全县举办就业技能培训班16期1250人,创业培训8期480人;建档立卡贫困家庭“两后生”中期职业培训504人。

  推进移民搬迁,引导贫困群众易地发展。博白县库区移民数量众多,在广西名列前茅,而库区移民又是贫困人口的集中区。因此,该县将库区移民搬迁作为扶贫的重要工作。据统计,去年该县规划安置移民378户1779人。其中,在县城的客家书香小镇规划建设易地扶贫搬迁安置点,计划总投资2.63亿元,目前已完成投资量达50%。

  C

  产业扶贫

  创新推行多种公司合作模式

  “按照规划,下一步公司牧场将扩展到1万头奶牛养殖和1000亩牧草种植,这样可以帮扶3000多户贫困户加入产业链,实现脱贫致富。”广西桂牛水牛乳业股份有限公司董事长黄祖冰说。

  去年,这家总部位于博白县的农业企业成为当地的扶贫明星企业。从去年2月开始,该公司通过“公司+金融机构+政府+贫困户”的运作模式,帮扶了贫困户500户,每户贫困户直接分红达8000元。

  运作模式主要是由政府提供保证金和利息补贴,银行发放给贫困户无息贷款,委托给公司经营该笔贷款,贫困户直接分红,一部分贫困户还到公司务工,获取劳务收入。

  产业扶贫是整个脱贫攻坚工作的最终落脚点。因此,博白县突出扶贫产业带动,破解贫困群众长效发展问题。一方面,通过创新推行“公司+合作社+基地+贫困户”“公司+贫困户”等产业扶贫模式,贫困户将扶贫产业资金和扶贫小额贷款注入公司直接参与分红。目前全县已有2000户贫困户将小额信贷资金共1.5亿元注入桂牛公司、新盈邦陶瓷公司和宝中宝养殖公司等3家公司,参与入股分红。另一方面,大力推行“一户一产业”扶贫项目,引导预脱贫户参与产业扶贫,加快脱贫致富步伐。

  同时,落实扶贫小额信贷,解决贫困群众资金难题。去年,该县组织信用联社对2.5万余户建档立卡贫困户进行信用评级授信,授信金额9.7亿元。此外,还设立贫困户贷款风险补偿金1000万元,推广贫困户小额信贷人身意外伤害保险,解决贫困户贷款难问题。据统计,去年该县信用联社共计为5631户建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷,金额达3.54亿元。


(责任编辑 :景远)

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