中央媒体看海南
■ 人民日报记者 陈伟光 丁 汀
“比贫穷更可怕的事情是什么？”一位老扶贫干部的观点让人印象深刻，“是一些贫困家庭‘穷怕了’‘穷垮了’，不管别人怎么帮，不愿试也不敢试。”
2016年11月18日，海南省推出“电视夜校+服务热线+钉钉管理”扶贫模式，提供细致服务，激发群众脱贫意愿，增强脱贫内生动力，为11.6万户贫困群众脱贫致富“加油”。
从“要还钱就不贷”
到“要贷款搞生产”
“群众脱贫主观意愿和内生动力强不强，看看我们的小额贷款情况就知道。”海南省农村信用社联合社小额信贷总部副总经理莫敏说。
数据显示，在海南，申请2万元以下小额贷款3次以上、能够按时还本付息的贫困户，99%都已脱贫。为此，海南省委、省政府专门针对贫困户出台更加优惠的贴息政策，贴息期限由1年增至3年，建房贷款贴息期限从1年增至5年。
而在夜校开播前，海南农信社对5.8万户建档立卡贫困户入户调查显示，大家对小额贷款“并不怎么感冒”。
海南省农村信用社联合社副主任陈奎明分析，真正有需求又不愿意贷款的，大概分3种：一种不懂怎么申请；第二种是觉得自己既没有担保人又没有抵押物，不相信愿意给他们发贷款。“最后一种上来就问要不要还，明确表示要还就不贷，不用还的才贷。”
去年11月18日20时35分，海南省脱贫致富电视夜校首播。全省5000余名帮扶干部和11.6万户贫困群众聚在电视机前，听海南省委副书记李军讲第一堂课。李军讲了脱贫致富电视夜校的六大好处：一是了解和掌握国家的帮扶政策，二是学习种植、养殖技术，三是把农产品更好地卖出去，四是获取就业信息，五是提供求助热线，六是为困难群众当红娘、当媒婆。
为了鼓励群众参与小额信贷自主脱贫，夜校专门安排陈奎明讲了一次课，他用通俗易懂的语言，把贫困户申请小额贷款的相关内容讲得明明白白。
据初步统计，截至去年12月28日，海南省农信社累计收到961017服务热线工单385单，其中申请贷款192单，已有66户获贷放款，金额135.3万元。节目播出前，农信社每周受理发放建档立卡贫困户贷款约200户，播出后增至300户，贷款主要用于种植养殖、农产品加工和购买生产必需品。
扶贫专家“上菜”
困难群众“点菜”
海南省扶贫办数据显示，全省共有农村贫困人口11.6万户、47.71万人，贫困人口居住分散，文化程度普遍不高，致贫原因千差万别。
“每次上课1小时后，各村都有半小时讨论时间，既有‘门诊通道’，又有‘私人定制’，既有专家‘上菜’，又能群众‘点菜’，脱贫方案更容易精准到人。”万宁市委书记张美文在与贫困群众一起分享听课体会时表示。
每次课后半小时的讨论时间，成了群众“点菜”的热点环节。万宁市北大镇军田村群众想了解黑山羊养殖技术，课后，驻村第一书记欧哲运邀请市畜牧局原局长卓志标到夜校教学班讲解黑山羊养殖技术，带领贫困户到琼海市参观学习黑山羊养殖。
热线有人接
困难有人解
去年11月18日19时40分，海南广播电视大学远程教育学院学员楼八楼，“钉钉”即时通讯系统管理员发布签到指令；19时55分，第一次签到完毕。显示屏上显示，应签到人数5210人，实际签到4804人，签到率92.21%。
海南广播电视大学党政办主任曾纪军介绍，系统录入了所有贫困地区驻村第一书记、村书记、帮扶干部及贫困地区乡镇干部的基本信息，要求夜校开课之前完成第一次签到，中途第二次签到。系统记载的学员签到率、组织学习的情况，是考核市县班子、乡镇班子、驻村书记的一项重要指标。
脱贫致富夜校的学习，以海南综合频道、海南农村党员教育系统、微信等线上学习为主，以村为单位组织课后讨论，并通过961017热线答疑。
怎样保证热线咨询有人接、群众困难有人解？夜校节目播出时间，由省职能部门派人现场接听来电；工作日正常上班时间，由省广播电视大学安排专人接听，并根据内容分类转至职能部门处理，有关部门要在规定时间内办理，并将办理结果报夜校办公室。
海南省扶贫办主任孟励说，开办脱贫致富电视夜校是海南落实精准扶贫、精准脱贫的重要抓手，也是为贫困户提供零距离脱贫服务的有效途径。通过精心设置课程、互动模拟演练，确保帮扶干部和贫困户学有所获、学以致用、学能脱贫、学可致富。
（原载于《人民日报》2017年1月8日04版，有删节）
（责任编辑 ：高原）
