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左文学:脱贫攻坚路上的“牛支书”

2017年09月21日 09:21   来源:经济日报-中国经济网   

  经济日报·中国经济网编者按:左文学是贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村总支书记,在乐平镇,提及左文学,人们总会竖起大拇指:“牛” !在村支书左文学的带领下,塘约村在短短两年时间里,由一个国家级二类贫困村,变成了人均收入达万元,村集体经济增至200余万元的小康村,成为全市脱贫攻坚的村级样板。


  二牛之“牛”

  二牛自幼家贫,读完高中,便加入了外出打工大军中。经过多年在外打拼,他虽然赚了些小钱,却也饱尝着背井离乡之苦。1998年,左二牛回乡创业,他搞大棚,种药材、养猪……但受资金、技术和市场的影响,终究亏了钱。“要干就要用头脑干、要干就要接着干”,左二牛不服输,又开始养牛,几年下来养牛渐成气候,成了平坝小有名气的能人。在2000年的换届选举中,被推选为村委会主任。他不顾家人的劝阻,卖掉牛,一心一意当村干部,2002年,有公心、有头脑的他又被推选为村党支部书记,一干就是十五年。。

  塘约村村前有条染布河,河上有座桥,近三十米长,桥面窄且临水面低,雨稍微下大点就被淹,娃娃上学、村民出行很不方便,左文学看在眼里,急在心里,他主动向县里争取资金,修了3个桥墩,又去找了三个煤厂老板化缘,发动村民投工投劳,桥终于建成,通达两岸,利乡利民。

  背水一战

  2014年6月3日,一场突如其来的洪水打破了这个村庄的宁静,田土被淹,房屋被冲毁,村民财产损失惨重,辛辛苦垒下的发展基础瞬间化为乌有。

  “是党员的跟我先上”,左文学带领全村党员干部群众抗洪救灾,那几天他玩命的组织转移受灾群众,尽可能的减少群众的财产损失,百年不遇的洪灾过后,村庄被毁了,但没有一个群众伤亡。

  洪水过后的塘约村满目疮痍,农田被毁,颗粒无收。左文学深切地感受到传统农业农村抵御自然风险力量之薄弱,必须走抱团发展的道路。左文学提出在村里建立合作社,实行土地流转,抱团发展。绝大多数村民都同意左文学的发展思路,塘约村成立了金土地种植合作社,村民可以流转土地,或以土地入股的方式加入合作社,实现村社一体,抱团发展。

  拧成一股绳

  左文学认为,虽然塘约确定了走村社一体的发展思路,但这条路,周边村寨没有走过,群众观望的较多,必须让党员带头,让群众看到希望,才能增强群众的发展信心。于是,他从抓党员教育管理入手,建强村党支部,激活内生动力。

  左文学根据11个自然村寨的分布情况,将相邻的村组划为一个网格,在网格设立党支部,在村民小组设立党小组,负责收集群众意见建议,落实村里的决策,组织群众开展活动,受理群众代办事项,维护社会稳定,将大事化小、小事解决在萌芽状态。全村组建网格党支部4个、党小组11个。通过网格化的方式,把党的力量延伸到了村民小组、合作社、农户,打通了联系服务群众的最后一米。

  “红九条”村规

  民风正则事业兴,左文学带领支部一班人通过村民大会订立了村民自治“红九条”,张贴在村内街道显眼地方,全村遵守执行。“红九条”规定:凡不参加公共事业建设者,不交卫生管理费者,乱办酒席铺张浪费者,贷款不守信用者,房屋乱建不按规划者,配合组委会工作不积极者,不执行村支两委重大决策者,不孝敬、奉养父母者,不管教未成年子女者,以户为单位,一律列入“黑名单”管理,不享受相关政策服务,考察期为三个月,考察合格,退出“黑名单”。塘约村的民风正了,村民心气顺了,精神面貌焕然一新,谋发展的劲头更足了。


左文学(左)接受记者采访。

  为民谋出路

  党的十八届三中全会提出全面深化改革,深化农村综合改革让左文学看到了机遇,更坚定了他抱团发展、脱贫攻坚的信心。他通过召开院坝会,采取多种方式向村民宣传土地确权的好处,让农民吃下定心丸。2014年12月,塘约村成立了“土地流转中心”,由党员带领村民可将土地流转入或土地入股合作社,将农户自家耕作的零散土地,集中起来发展,把人、钱、土地整合起来经营。按照合作社占30%、村集体占30%、村民占40%进行利润分成。2015年种植150亩浅水莲就得了丰收,当年,村集体经济分红就达76万元。

  看到了合作社的效应,村民加入合作社从起初的十几个人变成了2900多人。为把合作社的功能健全,左文学还组建了劳务输出公司、妇女创业联合会、建筑合作社、老年协会、运输协会等,让每一个村民都有活干。全村有210名驾驶员,砖、木、漆、电技术人员800人,汽车、摩托车修理工15人,大部分的留村青壮年都基本学会了一项技能,老百姓收入得到了很大提高。

  在土地确权的基础上,他又顺势而为,同步推进农村土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权和农村集体财产权“七权”精准确权,实现了产权所有权、经营权、承包权的分离,清晰了集体与个人的各类产权,为塘约村发展打下了坚实基础。

  塘约之约

  “发展才是硬道理,要让村民都过上好日子,就得大兴产业,做强经济”,左文学带领全村党员群众,勇立潮头,大胆尝试,探索出“三变”改革的塘约模式,实施农村产业结构调整,采取规模化、公司化的农业经营方式,众筹联营、村社一体、抱团发展。全村4864亩土地流转,发展了晚熟脆红李520亩,核桃500亩,软籽石榴200亩、绿化苗木612亩;蔬菜种植蔬菜150亩,浅水莲藕150亩,2016年村集体收入从2014年的不足4万元提到高202万元,村民人均收入从2014年不足4000元提高到近万元。

  经中央政治局委员、中央书记处书记,中央宣传部部长刘奇葆等中央领导同意,为探讨《塘约道路》一书出版的意义,进一步研究总结塘约村基层建设经验,深化农村改革,助力脱贫攻坚,由中央宣传部《党建》杂志社、人民出版社于2016年12月10日在北京共同举办塘约基层建设经验座谈会暨《塘约道路》研讨会。塘约村被授予“中宣部《党建》杂志社联系点”牌子。塘约之路成为新时期中国农村土地改革的典型,备受全国关注并广泛推广。2017年2月3日,《人民日报》发表《(塘约道路)的三个关键词》,阐述中国道路、中国故事、中国力量是(塘约道路)最突出的主体,是对习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的生动注解和诠释。2017年3月21日,省委书记、省人大主任陈敏尔同志到塘约调研,对塘约村扶贫模式给予充分肯定。陈敏尔与左文学定下了这样一个约定:“什么时候村集体资金能够到500万,甚至1000万,农民人均收入什么时候能到2万元?来一个翻番之约。”对于省委书记的这个约定,左文学是有底气的, 2016年,塘约村的村集体资金已经突破200万元,他坚信用三至四年时间一定能完成这个“翻番之约”。

  如今的塘约,一幢幢别致的民居,错落有致地镶嵌在绿树丛中,显得生机盎然。“三变”改革让塘约走出了一条富民兴村的脱贫新路,相信,在左文学这样的“牛书记”带领下,塘约村的明天一定会更加美好。


(责任编辑 :高原)

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