脱贫攻坚大事巡礼
2017脱贫攻坚奖
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秦玉峰:让群众牵着毛驴脱贫致富

2017年09月19日 17:23   来源:经济日报-中国经济网   

  经济日报·中国经济网编者按:秦玉峰现任隶属于央企华润集团的国内最大传统名贵中药阿胶的生产企业——东阿阿胶股份有限公司党委书记、董事、总裁,山东省第十一、十二届人大代表,国家非物质文化遗产东阿阿胶制作技艺代表性传承人,中国畜牧业协会副会长、驴业分会会长,荣获全国五一劳动奖章、中国杰出质量人等荣誉称号,享受国务院特殊津贴。截至目前,秦玉峰带领东阿阿胶先后投入扶贫资金达2亿元,辐射带动投资15亿元,特别是打响脱贫攻坚战以来,他积极响应党中央号召,发挥产业扶贫优势,大力推广养驴扶贫模式,累计投资1.5亿元,带动扶贫投资13亿元。经过活体循环开发和全产业链拉动,毛驴综合价值提升6.8倍,单头毛驴价格3年增长3000元,带动全国养驴户增收180亿元(全国存栏量600万头),惠及全国1000余个乡(镇)、2万多贫困户、6万多贫困人口。


  创理念、建模式,为产业扶贫趟出新路子

  十年来,为发展壮大企业,探索先进模式,秦玉峰每年数十次深入最偏僻和贫瘠的地区,实地考察毛驴养殖情况,向当地政府和群众推广毛驴养殖,被员工、客户和群众称作“全国最大的驴倌”。他率先提出“把毛驴当药材养”和“善待毛驴”的理念,探索出“毛驴活体循环开发模式”,近年在毛驴产业扶贫中,又创新推出“金融租赁”和“活体质押”(解决养驴资金问题)、“养驴保险”、“送驴留驹”等新模式。

  经过多年实践,这些扶贫模式广受贫困群众好评,被他们亲切地称为“保姆式养驴服务模式”:上游提供良种和技术,中游提供各类服务,下游保障市场收购,全程为毛驴初养合作社、养驴户提供“供良种或驴驹、销驴驹或成驴”的服务和技术支持,解除养驴户养驴最大的购销难题。具体形成了三种各具特色的扶贫模式:一是规模化、标准化养殖模式。在聊城市依托国家黑毛驴繁育中心,研究良种提纯复壮,品种改良,发展规模化、标准化养殖,养殖规模大,带动能力强,群众脱贫见效快。2016年,东阿阿胶与聊城市政府共同出资6000万元(公司出资4500万元),建设100个标准化扶贫养驴场,现已全部进驴,养殖基础母驴6万头,可带动当地3000余户贫困户脱贫致富。二是“政府+金融+龙头企业+合作社+养殖户”的产业化养殖模式。这种模式面大量广,可以广泛地利用社会资源投资毛驴养殖,惠及更多贫困人口。在全国毛驴存栏第一县内蒙古赤峰市敖汉旗,结合当地养殖优势与实际,实施了金融租赁、小规模大群体、龙头企业带动的产业化养殖模式,带动当地毛驴存栏增长1倍(由原20万头增长到40万头),三年来养殖户增收20亿元。三是东阿阿胶毛驴希望乡村模式。在赤峰市巴林左旗林东镇后兴隆地村投入300万元进行新农村改造,与中国人民大学联合建设毛驴希望乡村;投入1500万元设立东阿阿胶?巴林左旗养驴扶贫基金会,支持该村户户养驴,帮助全村274户实现脱贫奔小康,成为内蒙古产业脱贫致富的标杆。今年,还将在山东聊城市投资修建省内首个毛驴希望乡村。


  可复制、可持续,放眼全国助力扶贫脱贫

  山东聊城、内蒙古赤峰等地毛驴扶贫模式的成功实践,探索出了行之有效、可持续、可复制、可推广的对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的精准扶贫好路子。找准养驴扶贫路子后,为充分发挥毛驴产业的特点优势,做大做强毛驴产业扶贫,带动辐射更多贫困人口脱贫,秦玉峰又带领团队多次深入东北、西北、西南等偏远地区和高原地区,立足产业、聚焦扶贫、考察项目,积极将养驴扶贫模式进行推广,受到了当地群众的欢迎。

  目前,全国已建设毛驴养殖示范基地20个,山东滨州、德州两市,辽宁阜蒙县、内蒙古赤峰、吉林延边、甘肃白银、四川甘孜、宁夏吴忠、河南商丘、山西忻州、新疆阿克苏等10余个省、区已推开养驴扶贫模式。其中,华润集团五丰行在河南兰考县投资6900万,建立10000头规模的扶贫养驴场一座;新疆建设兵团农一师建立2500头规模的扶贫养驴场;甘肃白银市红星伟业投资8500万建立扶贫养驴场;宁夏吴忠市同心县、红寺堡区投资2.5亿元建设扶贫1000户规模化养驴场等。

  “一头驴就是一个小银行”,“养一头东阿黑毛驴相当于多种二亩地”,成为部分贫困地区贫困人口脱贫致富的真实写照。据统计,全国驴产业直接经济规模已达780亿元。通过活体循环开发,毛驴养殖、驴肉深加工等综合收益不断提高,可形成1000亿以上的产业规模,这为全国毛驴产业扶贫的长效性发展,提供了巨大而广阔的空间。


  重技术、搭平台,为养驴扶贫提供技术保障

  毛驴产业的发展壮大,离不开技术支撑。从投身毛驴产业伊始,秦玉峰就执着于毛驴养殖技术的追求,他以振兴毛驴产业,打造世界一流的毛驴科研平台为目标,每年投入上千万元的科研资金研发技术和创新科技,为毛驴产业的持续发展增强了动力,更为毛驴价值提升和养驴群众脱贫致富奠定了坚实基础。

  这些年,他先后指导企业组建国际驴产业技术创新战略联盟、全球唯一黑毛驴冻精生产中心;启动世界首个毛驴基因测序研究课题;在山东、内蒙古成立驴产业研究院,构建了国内实力雄厚的毛驴科研平台。他带领团队研究推出了毛驴活体循环开发的“产+加+供+销”立体模式,同步提升了驴奶、驴胎盘、孕驴血、孕驴尿、驴肉深加工等先进生产、加工技术。这些模式技术的推广应用,使毛驴价值得以全面开发,使毛驴价格翻了几倍,直接提升了贫困户养驴的综合收益,夯实了贫困户增收脱贫的基础。

  在加强技术研发的同时,秦玉峰还倡导推出毛驴扶贫繁育技术免费培训政策,有利提升了广大养殖户毛驴繁育和饲养技术水平。先后委派企业业务骨干与贫困户、贫困村干部等组成专业团队,前往新疆、甘肃、内蒙古等地的8个市、46个县,开展驴产业前景、效益分析和养殖技术培训。截止目前,开展技术培训101期,培训贫困人口4601人。发放养驴科技书籍1.5万份、光盘200张、科技明白纸1.5万张;为内蒙古等贫困地区捐赠良种种公驴价值100万元,免费发放驴冻精细管5万支,示范带动合作客户养驴5万头,年新增纯效益1500万元以上。


  广宣传、争待遇,为养驴扶贫提振信心

  秦玉峰作为“全国最大的驴倌”,多次在国家、省、市等层面为毛驴争待遇,为毛驴产业发展奔走宣传。他坚定一个信念,为毛驴争待遇,就是为广大贫困人口争收益;为毛驴产业奔走,就是为贫困户可持续增收致富争未来。在他的广泛呼吁和积极努力下,毛驴产业和毛驴扶贫引起了社会舆论的广泛关注,得到了国家部委和各地政府的高度重视。

  2008年以来,全国两会、省两会提出“为毛驴争待遇”的相关提案、议案达22项。2015以来,在人民日报、新华网、农民日报等各大权威媒体先后发表570余篇驴产业发展和扶贫稿件,CCTV2《每日农经》、CCTV7《聚焦三农》《致富经》《乡约》等媒体先后10次追踪报道。国家农业部部长韩长赋、山东省委书记刘家义和省长龚正等各级各地领导,先后到国内最大的万头东阿黑毛驴养殖基地,现场调研毛驴养殖产业发展情况,对毛驴产业的发展和养驴扶贫的做法给予高度评价。农业部出台《全国草食畜牧业发展规划(2016-2020)》,首次将驴作为特色禽畜列入畜牧业的发展规划。国家发改委和工信部给予5000万元的驴产业项目资金,支持毛驴产业发展。聊城市率先出台全国首个养驴精准扶贫扶持政策,并将东阿县打造成为全国规模化毛驴养殖第一县。据不完全统计,2015年至今,先后有848家党政企事业单位单位4037人考察养驴扶贫项目,辽宁、吉林、内蒙古、山西、宁夏、山东、甘肃、陕西等8省(区)的14个市(县)相继出台22个与精准扶贫相结合的养驴扶持政策文件。近三年,已有15省68市县与东阿阿胶签订毛驴养殖战略合作协议,全国多地将毛驴产业作为脱贫攻坚、农业供给侧结构性改革和农村发展新旧动能转换的重要举措。

  社会舆论的广泛宣传,政府政策层面的大力支撑,有力推动了毛驴产业的快速发展,毛驴产业扶贫越做越大、越做越强、越做越好,大大提振了贫困地区和贫困人口通过毛驴脱贫致富的信心和决心。


(责任编辑 :高原)

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