□信阳观察记者胡巨成刘宏冰
5月8日，信阳市脱贫攻坚第八次推进会提出，信阳要坚持问题导向，强化组织领导，集中总攻，背水一战，全力冲刺，确保脱贫攻坚目标如期实现，决不让一个困难群众、一户贫困家庭掉队！
这意味着信阳在省脱贫攻坚第六次推进会精神的鼓动下，脱贫攻坚集中总攻战役全面打响。
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前期战果丰任务依然重
据介绍，2017年，信阳脱贫攻坚工作取得了决定性进展、实质性成果：多彩田园带贫成效显著，全市发展“多彩田园”示范工程1150个，示范带动贫困村728个，累计带动贫困户78861户，带动贫困人口27.1万人，产业带贫点多面广，成效初显；建立健全五道医疗保障线，在全省率先开展贫困家庭慢性病签约服务，贫困人口“四种慢性病”签约率99.9%，医疗费用综合报销比例达95%以上；强化资金保障，信阳各级财政共投入扶贫资金6.34亿元、同比增长111.3%；将“三块地”改革与脱贫攻坚紧密结合，交易指标收益42.5亿元，相当一部分用于脱贫攻坚。
2017年全年实现脱贫11.2万人，易地搬迁1.4万人，50个贫困村退出贫困序列，贫困发生率由2013年年底的10.88%降至3.69%。信阳脱贫攻坚工作在历次国家、省督查巡查中得到上级充分肯定，新县、光山县、淮滨县荣获先进单位，22名同志荣获先进个人称号。
但任务仍十分繁重。截至2017年年底，信阳还有339个贫困村、10.3万贫困户26.6万人，占全省脱贫人口的12%。2018年要完成固始县、光山县、潢川县、商城县、罗山县、息县6个县脱贫摘帽和18.6万贫困人口脱贫，除淮滨县之外，所有的贫困县都要在今年脱贫，脱贫人口占剩余脱贫人口的近70%。
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揭短又亮丑知耻需奋进
推进会上，省人大常委会副主任、信阳市委书记乔新江，信阳市市长尚朝阳等领导均直言不讳，强调要坚持问题导向，找准问题，对症下药，痛下决心，加压奋进，采取超常规举措，拿出过得硬办法，坚决补齐短板、突破弱项，确保集中总攻决战决胜。
会议表彰了2017年度产业扶贫“多彩田园”示范基地建设先进村，还通报了4月份全市脱贫攻坚督查巡查工作情况。
除了对责任落实不到位、精准施策不到位、政策落实不到位、工作推进不平衡、工作不深入不细致、作风不够扎实的共性问题进行了深入解剖外，各个县区在脱贫攻坚中存在的问题均被逐一公开点出，拖了后腿的个别县区更被公开点名严厉批评。
固始、罗山、息县、潢川、商城、光山等6个拟于2018年退出贫困县的主要负责人上台作了表态发言，各县区主要负责人和26个市直单位负责人均向信阳市脱贫攻坚指挥部递交了“军令状”。
“‘知耻而后勇’‘置之死地而后生’。”信阳市委副书记刘国栋告诉记者，“脱贫攻坚，我们没有退路，必须背水一战，以求全胜！”
在充分调研、科学研究、广泛征求意见基础上出台的《关于进一步加快产业扶贫“多彩田园”示范工程建设的通知》《关于进一步强化行业和部门脱贫攻坚责任的意见》《关于加大扶贫资金投入支持非贫困县和非贫困村脱贫攻坚工作的指导意见》，针对固始县相对落后的情况，明确市委副书记、市长尚朝阳亲自挂帅，联系固始。市委巡察办派出专项巡察组对该县扶贫工作进行政治巡察。市里选出32名优秀干部分别到固始32个乡镇任专职扶贫副书记，市工商联组织146家企业一对一帮扶固始146个贫困村。
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战法须精准攻坚敢碰硬
“脱贫攻坚是一场‘大考’，党中央是出卷人，贫困县、贫困村是考场，各级党委政府和党员干部是答卷人，人民群众是阅卷人。”乔新江语重心长地说，“这场考试考的是各级党组织的政治领导力、广大党员干部的工作执行力，更考的是党的向心力、凝聚力。只有全市上下铆足一股劲、拧成一股绳，尽锐出战、全力总攻，才能坚决打好打赢这场硬仗。”
信阳各地在脱贫攻坚实践中，充分利用自身资源优势，因地制宜发展特色林果、畜牧养殖、乡村旅游、农产品加工和电子商务等产业，创新开展通过产业发展带动群众脱贫的“多彩田园”示范工程，被作为产业扶贫的总抓手加以推进。根据规划，2018年信阳要建成“多彩田园”产业扶贫基地3000个以上，做到“多彩田园”产业扶贫基地对所有贫困村的全覆盖。
“责任”二字成了本次会议的主题词。今年计划退出的6个贫困县，哪个县完不成任务，对县委书记、县长要严格追究责任。在信阳市脱贫攻坚指挥部下发的《关于进一步强化行业和部门脱贫攻坚责任的意见》中，26个行业部门的责任进行了再明确。总攻开始后，市脱贫攻坚指挥部不仅每月要听取一次26个行业部门的工作情况汇报，还要对其“三落实”情况进行通报，履行责任不到位的更会被单独约谈。
深度贫困和“两非”问题，一直是信阳脱贫攻坚工作的重点和难点。全省15个重点贫困县，信阳的固始、光山、淮滨3县在列，另外还有88个深度贫困村，这些重点县、重点村将成为信阳脱贫攻坚总攻中的重中之重，加以重点帮扶和支持。
而非贫困县贫困村和非贫困村贫困人口，因为扶贫政策不能覆盖造成的脱贫速度慢的问题，同样引起了信阳的高度重视。会上印发的《信阳市关于加大扶贫资金投入支持非贫困县和非贫困村脱贫攻坚工作的指导意见》，依据《河南省财政专项扶贫资金管理办法》和《河南省扶贫资金管理办法》，支持非贫困县和贫困人口较多或贫困发生率较高的非贫困村，加大涉农资金整合力度，优先用于扶贫支出，集中资金推进脱贫攻坚。
“总攻动员令已经下达，冲锋号已经吹响。”尚朝阳坚定地说，“我们必须向组织和人民交出一份满意的答卷，为中原更加出彩作出信阳更大的贡献。”???6
（责任编辑：景远）
