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河南新蔡:勤下“绣花”功夫推进脱贫攻坚

2017年05月12日 09:54   来源:河南日报农村版   

  本报讯(通讯员宋超喜记者黄华)脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准。在脱贫攻坚工作中,新蔡县勤下“绣花”功夫,精准识别、精准施策、精准退出,注重把“精准”贯彻精准扶贫始终,不断压实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。

  精准识别。去年,该县组织县乡村三级干部先后3次开展了大走访活动,对全县农户进行不漏村不漏户的排查走访和逐户算账。今年3月份,该县再次开展精准识别“回头看”活动,县委书记王兆军、县长申保卫等县领导以上率下,靠前指挥。全县2000余名党员干部齐上阵,对全县28万余农户逐户摸底排查,逐村民主评议,重点核查三类人员,即:“档外人士”、返贫户、应退未退户,以自然村为单位,逐一召开群众评议会进行评定;着力算好四本账,即:收入账、项目覆盖账、金融资金账、政策惠及账;彻底澄清六个底子,即:危房户底子、低保五保户底子、贫困家庭在校生底子、大病慢性病非病种的贫困户底子、安全饮水未入户贫困户底子和没用上电视或广播的贫困户底子。对不符合贫困标准的坚决退出,对返贫户及时录入,确保贫困户应入尽入、应退要退,实事求是、动态管理。

  精准施策。该县围绕贫困户退出“1+2+3”、贫困村退出“1+9+2”标准,重点抓好“稳定增收、项目覆盖、教育保障、医疗保障、住房保障”。稳定增收上,该县坚持逐户算账、因人施策,对有劳动能力、有脱贫意愿的贫困户按照宜种则种、宜养则养的原则,由贫困户自己选择种养加产业项目,给予每户1万元的启动资金,变“输血”为“造血”,实现贫困户自我发展。项目覆盖上,对缺少劳动力、自身发展能力不足的贫困户,通过“企业(合作社)+农户”形式,采取合作帮扶、资产收益、代种代养等多种模式,建立一批规模大、效益好、带贫能力强的产业扶贫基地。今年,该县还集中开展了农村危房改造专项整治行动,计划对全县所有危房户进行改造,全面解决住房保障问题。对贫困人口中的“三无”人员,该县把他们全部纳入低保,并根据贫困线标准实行低保补差、“两线合一”,切实兜好贫困群众的生存底线。

  精准退出。该县严格按照“四个不能脱”,对贫困户逐户算账,经过村民代表评议,贫困户签字认可,最终认定脱贫,并召开脱贫表彰大会,为脱贫户颁发“脱贫光荣证”,承诺脱贫不脱政策,给贫困户吃上“定心丸”。同时,督查跟进,县纪委、县督查局、县脱贫办组成联合核查组,对拟退出贫困村和贫困户进行逐一核查,确保程序严谨、客观公正、群众认可。采取政府购买服务方式,引进第三方评估机构,对全县贫困村和非贫困村开展模拟第三方评估验收,重点检测贫困漏评率、误退率、政策惠及率和群众满意度,确保脱贫攻坚工作经得起实践检验、社会质疑和第三方评估。

  为确保精准扶贫政策落到实处,新蔡县专门成立了脱贫攻坚督导督察专业组,对全县脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为等行为严肃问责、通报曝光。


(责任编辑 :高原)

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