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泰宁县委书记吕国健:发展全域旅游 推动绿水青山变为金山银山

2017年03月27日 08:50   来源:福建日报   

  

  近年来,我们始终按照习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的要求,主动对接“清新福建”,把旅游作为主导产业、生命产业来培育,走出了一条被誉为全国第五个县域旅游发展模式的“泰宁路径”。2015年,全县游客接待量达353万人次,旅游总收入近30亿元,以旅游为主的第三产业超GDP的1/3,旅游收入在农民纯收入构成中占1/4,旅游从业人员占全县总劳动力的1/5,旅游带动脱贫人口占全县脱贫人口总数的35%;2016年继续保持稳健的发展势头,游客接待量达390万人次。这为我们坚持“旅游兴县”战略不动摇,继续发挥生态优势、发展生态旅游增添了信心、奠定了基础。

  省第十次党代会提出要“推动旅游休闲、健康养老、社会服务等生活性服务业便利化、精细化、品质化,逐步提高服务业占地区生产总值的比重”,这对我们来说是一个很大的发展机遇,也是一个重要的作为空间。我们将致力于把绿水青山变为金山银山,以创建国家全域旅游示范区为抓手,把整个县域作为最大的景区、最好的产品、最美的旅游目的地来打造,推动泰宁旅游发展再上一个新台阶。

  一、坚持品牌带动,打造“中国静心之地”。泰宁有着清静的山水、宁静的古城、平静的生活,可以说“静心”体现了“清新福建”的内涵,既契合泰宁的形象,又符合人们的追求。我们将围绕“中国静心之地”的品牌形象,做好旅游营销工作,使人们一提到泰宁,就想到这是一个让人静心的地方。一是塑造“静心泰宁”新形象。策划推广“离凡尘最远、和心灵最近”的“中国静心之地”品牌形象,丰富“清静养身、安静守心、宁静生活”的品牌内涵,培育推广“生态美、世态和、心态好”的养生福地产品,加快泰宁品牌知名度从区域影响扩大至全国。二是打好品牌宣传组合拳。强化传统媒体与新媒体“双轨制”品牌宣传推广机制,加大和深化对“静心泰宁”系列主题活动的投入和宣传,整合优质平台资源,建立广覆盖、全方位的公共宣传体系;借助事件营销,围绕市场热点,策划吸引眼球的事件,增强“静心泰宁”品牌的差异化和诱惑度,扩大影响力、提升知名度。三是实施全民营销总动员。发挥景区、旅行社、驻办、酒店、游船公司等旅游企业主体作用,促成不同主体联合营销,紧盯三明机场航线通达城市和动车沿线大中城市,集中力量主攻省内、上海、华中、广东、江浙、北京等重点目标市场;重视全民口碑宣传,优化“放心游”服务环境,鼓励全员参与品牌宣传推广,营造“人人都是旅游宣传员,人人都是旅游形象代言人”的氛围。

  二、坚持规划推动,布局四大旅游板块。结合游客需求和市场化趋势,重点规划好“四大旅游板块”,努力把泰宁打造成全国知名、全省一流的旅游目的地。一是提升滨水休闲板块。重点改造提升金湖景区,增强休闲体验性元素,实施省级全域旅游重点项目,建设金湖上坊岛水上服务区、天眼景区、水上二线天项目,推进金湖景区从观光型向观光休闲度假型转变。规划建设高端度假酒店,争取引进国内、国际连锁品牌酒店公司进驻金湖景区缓冲区,并改造盘活白鹭洲度假区酒店。二是突破古城开发板块。丰富古城休闲业态,规划建设仿古休闲商业街区、水上风情游览线,鼓励发展夜色休闲项目和书吧、茶吧、酒吧等业态,打造“悠闲古城”。完善古城配套设施,按照修旧如旧的要求,改造修复古城街巷道路、水系、管网等设施。提升古城文化氛围,以明清文化为元素,彰显古城风情。三是培育高山安养板块。利用峨嵋峰独特的资源优势,策划建设高山湿地泥浴、高山滑草、避暑树屋、星空帐篷、观鸟、骑牛等体验性、参与性项目,把峨嵋峰建成高山避暑胜地。引进社会资本、宗教旅游专业团队,合作开发峨嵋峰高山度假区。四是丰富乡村旅游板块。以美丽乡村建设为依托,建设特色旅游村镇,打造“渔悦水际、花样音山、鹭嬉南会、豆香崇际、耕读李家”等“五朵金花”旅游特色专业村。以推进大众创业万众创新为契机,鼓励发展乡村民宿,扶持发展一批绿野乡居、特色民宿、主题客栈产品。

  三、坚持创新驱动,激发体制机制活力。深化旅游综合体制改革,逐步建立适应大旅游、大产业、大市场的全域旅游发展格局,走出“小马拉大车”的体制困境。一是着力推进旅游行政管理机构改革。按照全域化旅游示范区的要求,力争在全省第一批成立县级旅游发展委员会。强化“旅游产业领导小组”职能,促进县域行政管理和景区管理协调发展,并推动优秀人才向旅游行业集聚、优势资源向旅游领域倾斜、优质项目向旅游产业布点,形成时时以旅游为重、事事以旅游为先、人人以旅游为荣的发展格局。二是着力解决旅游人才培养交流制约。探索建立旅游部门与乡镇、涉旅部门的人才正常交流,以及年轻人才到旅游系统一线挂职锻炼的人才培养机制,设立泰宁旅游发展顾问团,引进旅游经济管理、企业上市、景区高管等高端人才;加大对旅游行政管理人员、企业管理和服务人员的培训力度,与高等院校合作开展产学研项目,为旅游产业发展输送高素质、实用型旅游人才。三是着力加快旅游集团上市步伐。做大做强泰宁旅游龙头企业,推进旅游竹筏、游船、景区客运等优质资产整合、企业重组,加强综合服务型旅游项目的策划、开发,为推动旅游集团上市奠定基础。同时,制定出台鼓励支持旅游小微企业创新创业政策性文件,鼓励社会资本投资开发乡村旅游、特色民宿等项目,营造全产业、全要素、全民参与的创业氛围。

  四、坚持融合互动,打造县域发展引擎。切实做好“旅游+”文章,着重发挥旅游三大作用。一是发挥旅游的融合作用。推动周边融合发展,与将乐、建宁等周边县(市)一起,联动整合自驾游、旅游包机等新型业态,联手打造精品线路,联合举办大型活动,促进合作共赢、抱团发展;推动产业融合发展,重点实施水上运动主题公园、福建文艺创作(泰宁)基地等“旅游+文化体育”项目,培育饮品、食品、保健品“三品”等“旅游+工业”项目,推进茶香金湖、铁皮石斛观光体验等“旅游+农业”项目,开发中国旅居养生养老候鸟镇(村)等“旅游+房地产”项目,加快三次产业转型升级。二是发挥旅游的带动作用。带动安养休闲小城建设,加快明清特色古镇、城西新区等项目建设,塑造城市的“第一眼”“第一感”“第一夜”;带动美丽乡村建设,推进打造全域化写生基地等工作,凸显山水美、人文美、村庄美;带动生态文明建设,实施金湖生态环境保护、小流域综合治理等项目,创建全国首批生态保护与建设示范区。三是发挥旅游的富民作用。走好旅游扶贫路子,重点实施水际村“三大协会”模式推广工程,提高协会带动能力;实施村财增收“春风工程”,达到既扶集体、又扶个人,既扶项目、又扶产业,既扶当前、又扶长远的效果;实施乡村旅游创业工程,抓好库区移民乡村旅游创业服务基地项目,促进大众创业、万众创新。


(责任编辑 :高原)

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