新村新貌
特色产业发展
“实行农村12年免费教育，分别设立1000万元专项基金，实行农村大病、慢性病救助。”今年，禄劝彝族苗族自治县将实施一些列重大惠民实事，着力巩固脱贫成果，增进民生福祉。
2月24日，禄劝县第十七届人民代表大会第一次会议开幕，以上是县政府工作报告透露出来的信息。根据报告，刚刚过去的一年，禄劝经济社会发展取得新成绩，脱贫攻坚取得新突破，全县地区生产总值较2012年增长了1.65倍，实现“十三五”良好开局。今后五年，禄劝将奋发有为，开拓创新，全力推进脱贫攻坚，奋力推动跨越发展，实现全面脱贫、全面小康，基本建成“三县一地一枢纽”。
高点定位，拉高标杆 全力推进脱贫攻坚
去年以来，禄劝把脱贫摘帽作为最大政治任务、第一民生工程和重大发展机遇，投入资金42.733亿元，脱贫攻坚取得历史性突破，整体贫困程度显著缓解。
贫困退出全面达标，4341户14451名贫困人口实现脱贫，贫困发生率从5.69%降低到1.82%，建档立卡贫困人口人均可支配收入全部达到3500元以上。5310名贫困家庭学生资助补助政策全面落实，贫困家庭子女享受全免费职业教育，建档立卡贫困人口100%参加城乡居民医疗保险，兑付减免医疗保险救助资金1848.6万元。4798户15295名贫困人口纳入农村低保，符合条件的贫困人口100%参加城乡居民养老保险。
基础设施极大改善，硬化38个建制村和467个自然村进村公路1394公里，新（改扩）建自然村进村公路524公里，自然村公路通达率达100%、硬化率达62.4%，完成328个自然村村内道路硬化157.8万平方米，完成覆盖1199.25公里农村公路的生命防护工程。农房建设力度空前，9696户建档立卡贫困户中，8476户新建住房；实施51个重点村易地扶贫搬迁工程，新建农房2194户；实施农村危房改造和抗震安居工程5980户，实现建档立卡贫困户安全稳固住房全覆盖。
“紧扣全面小康最大短板，在脱贫摘帽攻城拔寨的基础上，守住阵地、扩大战果，持续发力、久久为功，全面打赢脱贫攻坚战。”禄劝县县长李开德说，今后五年，禄劝将高点定位，拉高标杆，致力争先进位，全力推动县域经济持续快速发展。突出精准施策，对无业可扶、无力脱贫的贫困人口给予基本保障，对已脱贫人口继续给予适当支持，持续帮扶，防止“失血”返贫，强化“造血”功能。持续推动农村道路、水利等基础设施建设，继续推进农村安居工程，全面落实教育扶贫、健康扶贫，增强自我发展动能。
2017年是脱贫攻坚承上启下的关键一年，禄劝将着力巩固提升脱贫成果，拓宽增收渠道，深化扶贫工程。巩固产业增收，实施到村到户产业扶贫项目。设立产业扶贫引导基金，重点扶持特色种养殖产业。大力发展农村电商，拓展市场销路。提高务工增收，农村贫困劳动力转移就业7000人次以上。探索建立贫困群众享受资源开发收益机制，促进稳定增收。坚持结对帮扶，建立稳定脱贫长效机制。
加强保障，惠民为民 着力增进民生福祉
过去五年，禄劝民生支出年均增长7.21%，占财政总支出的77.7%，民生保障不断改善。新建民族实验中学，全面实施校安工程和“全面改薄”，推进16所公办幼儿园建设，“两免一补”和营养改善计划实现全覆盖。建成10所标准化卫生院和97个村标准化卫生室，忠爱医院新院建成投入使用，县域内就诊率达88%。社会保障水平逐年提高，覆盖面持续扩大。医疗保险和养老保险参保率分别达95.24%和96.71%。累计发放创业小额贷款2.36亿元，农村富余劳动力转移就业10.69万人次。
今后五年，将着力提升民生保障水平。坚持教育优先发展，推动卫生与健康事业发展，建成医养结合服务网络。落实就业创业政策，每年转移农村劳动力2万人次以上。落实全民参保计划，逐步实现“五险统征”。健全住房保障制度，满足低收入群体基本住房需求。提高社会救助服务水平，健全完善社会养老和社会福利体系。实施全民健身工程，提高文化产品和服务供给能力。
特别是2017年，将着力办好完成思源实验学校建设等10件惠民实事，千方百计保障改善民生。同时，着力扩大就业，发放创业担保贷款1亿元以上，新增城镇就业1000人以上，完成农村劳动力职业技能培训5500人次、转移培训2.5万人次以上，转移就业2万人次以上。加强社会保障，推进城乡、行业间社保制度整合衔接，社会保险覆盖率达96%以上。做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助和临时救助工作，建立健全重度贫困残疾人及护理人员补贴制度。在县城区新建1所公办幼儿园，建成9所乡镇中心幼儿园。实行农村12年免费教育，实现县域义务教育基本均衡。提升健康服务水平，乡镇卫生院全科医生签约服务率提高到85%，县域内就诊率提高到90%。全面启动医养结合试点工作，确保60%以上的养老机构能为入住老年人提供医疗卫生服务，85%以上的医疗机构为老年人开设就医绿色通道，65岁以上老年人健康档案电子建档率达80%。设立两个1000万元专项基金，实行农村大病、慢性病救助，切实减轻人民群众看病就医经济负担。
奋发有为，开拓创新 奋力推动跨越发展
五年来，禄劝攻坚克难，砥砺奋进，综合实力显著增强。全县地区生产总值从2012年的49.74亿元增加到2016年的81.96亿元，增长了1.65倍，年均增长10.6%；三次产业结构比由33.2:26.5:40.3调整为27.2:27.9:44.9；规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长25%和13.7%；规模以上工业增加值年均增长14.3%；一般公共预算收入年均增长6.9%，突破6亿元大关；城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长10%和13.4%。2015年荣获云南省县域经济进位先进县称号，2013年、2015年被市委、市政府评为综合目标考核优秀单位。
今后五年，禄劝将以改革开放和创新驱动为动力，以巩固脱贫攻坚成效、实现可持续发展为主线，加快民族团结进步示范县建设进程，实现“地区生产总值年均增长12%，一般公共预算收入年均增长8.5%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%，实现全面脱贫、全面小康，基本建成‘三县一地一枢纽’”的总体目标。为此，禄劝将策应昆明建设区域性国际中心城市发展战略，落实昆明城市生态涵养区功能定位，全力落实脱贫攻坚纵深推进、基础设施重大突破、改革开放增强活力等八项主要任务，奋力推动跨越发展。积极协调推动富民至禄劝至会理高速公路、昆明至禄劝城际铁路建设项目，完成金沙江航道禄劝段客货运码头和乌东德港区建设；实施“两纵三横一沿边”交通路网建设，分批启动实施12条乡际联网公路；重点抓好乌东德电站、管道天然气等项目建设。建成高稳产农田和改造中低产田10万亩，发展20万亩中药材、千亩特色水果、30万亩板栗、5万亩青（花）椒，实施核桃提质增效10万亩，建成全市中医药生物产业基地和特色林果产业基地；推进畜禽养殖“百千万工程”，重点发展撒坝猪、乌骨鸡、黑山羊规模化养殖和精深加工。
今年全县将力争实现地区生产总值增长10%，一般公共预算收入增长8%，规模以上固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长12%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。为此，将重点抓好发展特色产业、突破基础设施等十个方面工作，启动“海绵城市”规划建设，推进“智慧城市”建设，启动国家生态文明示范县创建工作。推进新增1000亿斤粮食生产能力建设工程，粮食总产量完成20万吨以上。新增中药材种植面积2万亩。加快发展葡萄、猕猴桃、葛根、野生菌产业，种植特色水果5000亩。建成县级撒坝猪保种繁育场2个、乡级撒坝猪养殖示范场26个、村级撒坝猪扩繁养殖场160个、乌骨鸡养殖场10个。
（责任编辑 ：景远）
