孙家坡耕地治理项目
整治后的山坪塘
贫困群众用上自来水
帮扶干部入户了解情况
11月22日，万州区铁锋乡箭楼村，下了许久的大雨润泽了种满猕猴桃的土地，填满了分布村庄的山坪塘，也打湿了山间小路。
区水务局、乡党委等相关负责人冒着风雨，入村查看水利扶贫项目。
据悉，万州区脱贫攻坚战打响以来，解决贫困村及贫困户的“饮水难、用水难”问题是水利扶贫的重点任务之一。期间，区水务局迅速行动、积极作为，从农村饮水安全、山坪塘整治重点着手，努力改善贫困地区生产生活条件、助推农业产业发展。
饮水工程 水润万家暖民心
“以前用水吃水是难事，每挑一担水，来回得走半个小时山路，雨天更是没法出门了！”在万州区铁峰乡箭楼村5组，64岁的贫困户李后香正在房前洗衣池揉搓着衣服，望着清澈的水柱从水龙头哗哗流下，李后香很是感慨。
事实上，这样便捷的用水生活，在箭楼村已经持续了一年多。据李后香介绍，从去年9月开始，村里的居民就告别了原始的“挑水喝”方式，家家户户用上了自来水。“你看，这水来得多快，水质也很好。”
李后香只是箭楼村的一个缩影！据铁锋乡相关负责人介绍，箭楼村共有696户2019人，耕地面积3327.5亩，森林面积4480亩。箭楼村为新一轮扶贫开发贫困村，有建卡贫困户80户219人。
“解决农村饮水安全问题，是扶贫开发的必经之路。”铁峰乡相关负责人称，脱贫攻坚启动后，为解决群众饮水安全问题，箭楼村新建集中供水工程1处，覆盖群众652人。安装各类饮水管道19.693千米，建卡贫困户入户通水率达100%。
在饮水安全等基础设施的支撑下，箭楼村于2015年脱贫79户215人，这是一组可喜的数据。
放眼整个万州区，箭楼村的现象绝不只是个案。自脱贫攻坚战打响以来，区水务局迅速落实资金，启动饮水扶贫项目218个。通过采取规模集中供水工程管网延伸、新建小型集中供水工程和分散蓄水池等方式，分两批次解决了涉及全区168个贫困村及非贫困村贫困户的饮水问题。
“第一批实施解决的94个贫困村的饮水扶贫项目，已于2015年全部完工。而第二批涉及余下74个贫困村及面上建卡贫困户的124个饮水扶贫项目，也已于今年9月全面完工。”区水务局负责人表示，饮水问题的全面解决，除了覆盖全区168个贫困村，也惠及259个非贫困村，共计解决3万多户10万余贫困人口的饮水问题。
这样的成绩，离不开紧密有效的工作安排。重庆市水利局倾力指导，万州区委、区政府提前部署，万州区水务局精心组织、严控时间节点，各镇乡街道在建设过程中提升强度、打表推进。
通过加强督查来加大推进力度。区水务局抽调7名工作人员组成3个专职督察组，对全区的饮水扶贫项目建设开展巡回督查，施加压力。同时，督查组将质量监督纳入督查范畴，加强技术指导，严格施工质量控制，并对全区脱贫攻坚交叉检查发现的问题重点督查，落实整改。
农田灌溉 水到渠成促发展
站在箭楼村的田间地头，茫茫一片果园基地成了村里的“聚宝地”。细心的人会发现，网格状的田地有序穿插着黑色塑胶水管。顺着这些水管往上走，不久后就能发现提供水源的一口口山坪塘。
“正是这些山坪塘，为贫困村的产业发展提供了源头，成为脱贫攻坚的重要‘助推器’。”相关负责人介绍，该村于2015年新建了产业灌溉池3口、整治山坪塘5口，2016年整治山坪塘3口，今冬明春又将整治山坪塘11口，为该村1800亩青脆李、1500亩猕猴桃产业发展提供强有力的水源保障。
作为农村水利基础设施，山坪塘在保障农村人畜饮水、生产生活用水以及防洪减灾等方面发挥着重要作用。
据了解，万州区今年全面整治山坪塘2207口，区水务局、财政局及时将年度整治计划分解下达到各镇乡街道，实行各级行政首长负责制明确责任划分，并按照“四优先”（贫困村优先、缺水村优先、农业产业园区优先、解决饮用水源的优先）的原则进行整治。
为强化管理，建立了区级巡查、乡镇详查、群众参与“三级”工程质量监督管理制度，建立山坪塘数据库。部分镇乡（街道）创新管理，建立微信群管控施工进度和质量，施工单位每完成一道工序都将信息以照片的方式传业主把关。严格“三公示”，建立人大代表、政协委员和受益群众满意度测评制度，强化各界监督。
山坪塘整治后的验收是最后关卡，为保障质量，由镇乡街道组织开展完工验收，合格后以镇乡（街道）为单位申请区级验收。区级验收组按照市级及区级颁发的技术标准，逐口逐塘现场验收，不合格的一律不予拨付补助资金。
据统计，万州区2016年度计划整治的2207口山坪塘在今年4月底就全面完工，实现“汛前整治、汛期蓄水”。整治后，全区新增蓄水容积120万立方米，新增灌溉面积1.27万亩，改善灌溉面积2.61万亩，农村水利基础条件持续好转。
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着力四个“帮” 对口扶贫显成效
按照区委、区政府及区扶贫攻坚领导组安排部署，万州区水务局牵头对梨树乡实行帮乡扶贫。
通过干部帮户，对去年已脱贫的实施“回头看”，落实帮扶队伍、政策、项目“三不变”。今年要脱贫的134户504名贫困人口，也根据贫困原因因户施策，利用各方资源帮助落实就医、就学、低保等政策。
实施项目帮带，以项目建设为支撑，带动贫困村的基础设施建设与改造。今年来，争取饮水扶贫项目资金145万元用于安民社区饮水工程实施，落实山坪塘整治计划数50口、补助资金100万元，统筹资金15万元用于渠堰整治。
通过技术帮扶，在脱贫村建立项目推动组，对项目建设、产业发展等方面实施技术指导与帮助。项目推动组就产业配套、人行便道、危房改造、村级公路等项目的建设建言献策，提升项目建设质量和进度。
开展人文帮助，以便民服务中心设施完善、五保户家园修缮、办公用品捐赠等方式，对联系的贫困村给予帮扶。
文/郑旭鹏 谌基林 刘茂娇
图片由万州区水务局提供
（责任编辑 ：景远）
