邓州市龙堰乡：四项措施做实做细精准扶贫

　　本报讯（通讯员盛志国周己楷记者曹相飞）为切实打好扶贫攻坚战，近来，邓州市龙堰乡采取四项措施把精准扶贫做实做细。

　　该乡经精准识别，共有贫困户905户2366人，按照脱贫计划，2016年计划脱贫537户1444人，2017年计划脱贫368户922人，按照贫困属性分成三类，即五保特困户、低保特困户和一般贫困户，全乡共有五保特困户212户214人；低保特困户307户，其中重度残疾和完全没有劳动能力的贫困户89户，一般贫困户386户1237人，有贫困学生510人，寄宿生151人，全乡共有危房贫困户216户。根据实际情况，为每个贫困户建档立卡，一户一档、一户一装订，制作帮扶台账，建立精准扶贫联系卡制度，每个贫困户都有帮扶人，完善帮扶措施，因户施策，因人施策，取得明显效果。

　　产业结对帮扶。积极动员全乡各农业专业合作社、农业龙头企业与贫困户结对子，采取入股或务工等形式进行帮扶。目前，该乡养猪、养羊、种植三种产业发展较好，该乡通过“合作社+农户”模式带动发展，采取自种自养、合作社代种代养两种模式帮扶。经实地考察，确定了益收种植业合作社、海欧养殖业合作社等5家专业合作社作为合作对象，各贫困户可根据自己的实际情况自主选择想要发展的产业及帮扶模式并与合作社签订协议。目前，乡政府已与5家合作社签订了扶贫合作协议，第一批产业帮扶资金已拨付给各专业合作社，根据贫困户项目选择及帮扶资金分配情况，合作社共发放种羊650只、种猪150头，麦播前，种植合作社已完成种植作业。

　　该乡的刁河、庞营、何营、彭营、北店等5个村肉羊养殖项目总投资104万元，其中省财政扶贫资金50万元、社会资金54万元，覆盖贫困户120户，在征求大多数项目户同意的前提下，乡政府分别与龙堰乡海潮养羊专业合作社和龙堰乡瑞红养羊专业合作社签订合同，依托专业合作社购买种羊456只，其中，346只种羊发放到户。养殖期间，由合作社统一负责技术指导和防疫管理等跟踪服务，到户增收项目实施后，预计贫困户人均年纯收入可增加1300多元。

　　转移培训就业。变“输血”为“造血”，介绍贫困人员参加“雨露计划”、“巾帼家政”培训，在申庄、庞营共举办两期培训班，在乡文化中心举办为期10天的培训班，全乡共有600多人参加了培训，提高了贫困人员的就业技能。此外，协调恒祥丰肥业有限公司、南阳义和物业公司，安排有劳动能力的人到企业上班或从事清扫垃圾等工作，共提供260个就业岗位。

　　社会兜底保障。以“两不愁、三保障”为基准，采取教育帮扶、社保医保、危房改造等措施，确保无劳动能力的贫困户和贫困人员不愁吃、不愁穿，确保义务教育、基本医疗、住房等方面有保障。