曾穷到借裤子穿，如今年收入10余万；曾说话怯生生，如今变成自信能干的“多面手”……2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议召开，吹响了决战脱贫的冲锋号。一年间，旅游扶贫改变了264万贫困人口的生活。今年11月15日召开的国务院常务会议确定，将建立健全产业到户到人的精准扶持机制，因地制宜发展旅游、电商等。
旅游扶贫有哪些新“招数”？保持良好发展态势还需要注意哪些问题？
“一年整村脱贫、两年全面小康”——乡村旅游成脱贫主战场之一
谈及旅游扶贫带来的巨变，百姓们难掩喜悦之情。 “我每天都要打扫一遍屋子，再辛苦也心里高兴。有时候晚上睡不着，我就楼上坐一会儿，楼下坐一会儿，把每个床都睡一会儿，在沙发上再躺一躺，心里美得不行。”山西省红石塄乡车河村村民曾朝玉笑称，自己的家从“破房、陋锅、烟灶火”变成了如今雪白墙壁、瓷砖地板、独立卫生间，靠乡村旅游脱了贫、发了家。
在山清水秀的安徽省岳西县黄尾镇，年过半百的贫困户刘大闯说自己被家境困在了大山里，虽然名字叫大闯，却从没出去闯荡过。多亏镇村的牵线搭桥，走上“产业＋旅游”的双重脱贫之路。“养的400只土鸡已经被景区农家乐提前预定，能有两三万元的收入呢。 ”
贵州省桐梓县娄山关街道杉坪村则跑出了自己的“脱贫速度”。自2014年3月起打造“黔北花海”景区，如今，开车沿着当年红军征战的娄山关脚下顺山而上，放眼望去，一幢幢白墙蓝瓦、黄墙红顶的小洋楼，掩映于青山之上、花树之间、果园深处。杉坪村贫困户已从4297人减少到89人，农村居民年人均纯收入从4500元增加到超2万元；村集体经济从无到有，积累到305万元，实现了“一年整村脱贫、两年全面小康”的华丽转身。
国家乡村旅游扶贫工程观测中心的数据显示，2015年，贫困村通过乡村旅游脱贫人数264万人，占全国脱贫总人数的18．3％。乡村旅游已成为我国农民就业增收、农村经济发展、贫困人口脱贫的主战场和中坚力量。
“打麻将的少了，学习氛围浓了”——乡村旅游造就一批脱贫创客
广西凌云县村民韦仕升的家，位于风景秀丽的浩坤湖国家湿地公园。这里湖光山色处处为美景，古代文人曾留下“浩坤湖水碧连天，倒影青峰花竹烟”等赞美。近年来，凌云县借着旅游扶贫的东风，倒逼基础设施建设，长期“待字闺中人未识”的浩坤湖名气越来越大。“自从环湖路、凉亭建好，远道而来的游客越来越多。 ”韦仕升说。
越来越多省份重视乡村旅游的扶贫效应。如安徽明确全省旅游发展专项资金按不少于40％的比例推动扶贫重点村基础设施和公共服务设施建设；山东投入3000万元旅游发展资金和1亿元特色产业扶贫基金支持率先发展旅游的贫困村。以安徽黄尾镇为例，组织景区和农家乐经营户、种养户结对，景区食堂和农家乐按照优先采购、保底收购、优质优价原则，采购农特产品作为食材，并设立专柜向游客销售。
贵州杉坪村则采取了“公司＋农户”的扶贫方式，在苗圃花海生态农场，每天不少于200名村民在林下的花海间工作，村民每年不仅有打工收入、亩均600-800元的租金收入，土地入股还可参与分红。
“以前村民晚上的娱乐方式主要是打麻将，小孩子都没人管，更别提管理民宿了。 ”46岁的“大掌柜”韩雨纾笑着说，通过开设各种兴趣培训班，如插花、茶艺、待人接物礼仪……村民的精神状态逐渐改变，打麻将的少了，学习氛围浓厚了，邻里之间变和气了，民宿管理也更加规范了。
“避免一哄而上”——旅游扶贫同样讲究精准到位
记者在采访中发现，旅游扶贫见效快，并有助于改善贫困户就业结构。但一些地方的旅游扶贫工作仍然存在基础设施落后、同质化严重等不足。
业内人士认为，深入推进旅游扶贫工作需要进一步提升政策精准度，整合资金为乡村发展提供“持续推力”。相关部门应形成统一机制，找准扶贫对象，确保工作人员、思路的连贯性，加强对地方执行旅游扶贫规划的监督检查，并制定鼓励政策，激发地方发展旅游扶贫的内生动力，避免规划停留在纸面上。
国际民间艺术组织副主席陈平指出，目前国内多地乡村旅游被“农家乐”填充，而大部分“农家乐”形式大同小异。 “一些贫困县甚至匆忙上马旅游项目，进行简单模仿与复制。虽然投入大量资金，却因为缺少竞争力而难以吸引客流。 ”中部一景区负责人徐音说。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，贫困乡村和地区要紧抓旅游扶贫，已经脱贫的乡村和地区，要注重推动乡村旅游转型升级。但要避免一窝蜂上马项目，防止运动式、跟风式搞旅游扶贫。旅游扶贫工作，必须进行前期科学论证，提高规划及扶持政策的精准度。
新华社记者
（据新华社北京12月4日电）
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