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贫困地区要坚持以脱贫攻坚统揽发展全局

2016年11月18日 14:58   来源:山西日报   

  ——一论领导干部要扛起脱贫攻坚第一责任

  打赢脱贫攻坚这场硬仗,事关全面建成小康社会目标的实现。十八大以来,党中央国务院以前所未有的使命感坚持把脱贫责任扛在肩上,以前所未有的紧迫感坚持把脱贫任务抓在手上,对脱贫攻坚做出了总体部署。省委省政府始终把脱贫攻坚作为重大政治责任有序推进,开局良好。在刚刚闭幕的省第十一次党代会上,省委书记骆惠宁强调,没有农村贫困人口的稳定脱贫,就没有全省的全面小康。要把脱贫攻坚摆在全省工作的突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”,58个贫困县全部摘帽,与全省同步达小康。

  不断提高人民生活的质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点。

  我省是全国扶贫开发工作重点省份,贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深、农民收入低。这些年全省上下坚持把扶贫开发作为最大的民生工程,以吕梁山、燕山-太行山两大连片特困地区为扶贫开发的主战场,不断探索,合力攻坚,贫困人口明显减少。但是我们必须看到,脱贫攻坚的形势依然严峻,全省119个县(市、区),58个是贫困县,其中36个是国家扶贫开发工作重点县,21个是连片特困地区扶贫攻坚重点县。贫困地区生存发展条件异常恶劣,生态环境脆弱,产业发展滞后,232万贫困人口是贫中之贫、困中之困,可以说脱贫攻坚啃的是“硬骨头”,攻的是“老大难”。时间紧迫,任务艰巨。各级党委政府必须深入贯彻省第十一次党代会精神,更加自觉地把脱贫攻坚摆在全省工作的突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,其他地方也要把脱贫攻坚放在全局的高度来认识、把握、部署和推动,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

  贫困地区要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,就是要把脱贫攻坚作为整个经济社会发展全局的纲,纲举目张,经济社会发展的各项工作要围绕它、服从它、服务它。“十三五”期间,各级党委政府要把脱贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生”工程抓在手上,强化责任担当,集中精力和智慧,推动落实中央和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署。目前仍然有少数地方,工作不作为,“等靠要”思想严重。我们要把脱贫攻坚放在“纲”的位置,严格落实党政一把手责任制,强化全局观念。所有工作都要围绕脱贫攻坚这个“纲”,整体谋划,统筹协调。要明确目标,发挥集中力量办大事的优势,引导各种资源向贫困群众倾斜,建设项目向贫困地区布局,各方力量向脱贫攻坚汇聚,打好脱贫攻坚“组合拳”,最终形成脱贫攻坚的强大合力,在全省形成全社会参与的大扶贫格局,确保脱贫攻坚目标的实现。

  贫困地区要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,就是要把脱贫攻坚和不断塑造山西美好形象、逐步实现山西振兴崛起结合起来,把脱贫攻坚纳入全省发展全局来谋划和推进。没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。当前,我省经济仍然处于困难时期,经济增长低位企稳,下行压力依然很大。脱贫攻坚必须要和应对经济下行压力结合起来,着眼差距补短板,坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫的各个环节,不搞大水漫灌、走马观花;要加大创新驱动力度,创新投融资体制,全力推进特色产业扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动,依托龙头企业、合作社、专业大户等,积极探索资产收益分配模式,培育新的经济增长点,开拓贫困群众增收新渠道;要把脱贫攻坚和生态建设结合起来,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,创新思路方法,统筹治山治水,最终实现脱贫攻坚和生态环境建设的双赢,帮助贫困群众早日甩掉贫困的帽子。

  贫困地区要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,就是要把脱贫攻坚与基层党建和干部作风建设同步推进。脱贫攻坚,是对各级领导干部工作作风和干事能力的一次考验。各级领导干部特别是贫困地区的领导干部要切实落实领导责任,亲力亲为,勇于担当,坚决摒弃“为官不为”、怕麻烦、不担事的做法和心态,要深入贫困乡村调查研究,亲自部署和协调任务落实;要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加强督查巡查和脱贫成效考核,着力破解重点难点问题;要注重发挥广大基层干部群众的积极性、主动性、创造性,整合各方资源,把干部群众的积极性调动起来,把组织活力化为攻坚动力,众志成城,攻坚克难,确保“十三五”期间我省58个贫困县全部摘帽,232万贫困人口全部脱贫。

  好日子是干出来的。脱贫攻坚没有退路。我们必须扑下身子,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。


(责任编辑 :景远)

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