深秋时节，科尔沁草原上的五角枫叶就如彩蝶一般，随风飞舞，光彩夺目……在这碧野千里如画一般的科尔沁草原北缘、大兴安岭南麓，坐落着内蒙古自治区兴安盟最南端的一个旗——科尔沁右翼中旗。
然而，与这般美景并不相称的，是科尔沁右翼中旗的贫困。科右中旗从1988年起就被列为国家扶贫工作重点旗，2013年农牧区贫困人口人均纯收入仅为3050元。生态环境脆弱、沙化严重、自然灾害频发，使得一部分低收入农牧民仍处在“丰年温饱、灾年返贫”“几年脱贫、一年致贫”的状态。由于生产经营方式粗放落后、产业化程度较低等原因，科右中旗20多年来一直未能摘掉国贫旗的帽子。
精准识别“四五六”
全旗干部入户调查，识别扶贫对象并建档立卡
“科尔沁”在蒙古语中意为“弓箭手”，为了能够打赢脱贫攻坚这场硬仗，科尔沁右翼中旗就要如弓箭手射箭般“射”准那些真正需要帮扶的贫困人口，真正了解扶贫对象的贫困状况，分析他们因何致贫，找到脱贫之法。
为此，科右中旗组织全旗干部，深入各个苏木镇，挨个上门入户调查，把真正需要帮助的扶贫对象识别出来，并且建档立卡。
怎样才能精准识别呢？“我们并不是简单看收入来确定，而是通过‘四五六’识别法来进行。”副旗长王海英说，首先是“四看”：一看房子、耕地和草场，二看产业和牲畜，三看学生和劳动力，四看病情和残疾；然后是“五评估”：评估收入、支出、交通工具、农机具及家用电器；最后是“六到位”：要调研、申报、推荐、筛选、审批及公示到位，综合各方因素进行识别，让真正需要脱贫的人得到帮扶。按照这种方法，截至2015年底，科右中旗共识别出88个重点贫困嘎查（行政村）、6799个贫困户、17021个贫困人口。
扶贫扶“志”也扶“智”
调动致富积极性，让贫困群众掌握一技之长
科右中旗虽是兴安盟唯一的畜牧业旗，但部分草场属于无水草原，产草量、载畜能力不高，当地群众无法大范围从事牧业。由于蒙古族群众不长于耕种，加之当地干旱频发，以往只能种植一些小米、玉米等低收益作物，依旧是“靠天吃饭”。长期贫困让不少群众得过且过、致富意愿不足。
康山虎是巴彦呼舒镇察尔森化嘎查的农民。过去，他和老伴靠着16亩薄田度日，一年总收入五六千元。“都是山地，没法浇水，只能靠天吃饭，想增收没出路。”康山虎无奈地说。
扶贫先扶“志”。科右中旗用身边先进的人和事教育带动群众，从转变观念入手，调动贫困户的致富积极性；同时通过技术员下乡，免费发放种子，利用先进技术指导群众种植经济作物、中药材、牧草等，帮助贫困户调整种植结构，还利用培训输出劳动力等方式，让贫困群众掌握一技之长，扶起脱贫致富的“智”。
2016年，新的扶贫项目落到察尔森化嘎查，康山虎没花一分钱就领到3000棒木耳菌棒，在自家院子里繁殖木耳；技术员隔三差五就来家里指导。11月初，康山虎的木耳已全部售出，他喜笑颜开：“3000个菌棒生产木耳300多斤；市场行情好，每斤卖到50元。”尝到了增收的甜头，康山虎盘算着明年的好日子，“嘎查说明年可以免费给我1万棒木耳，脱贫指日可待，不仅致了富，还学会了技术。”
专业合作助“造血”
实现规模经营和订单生产，让农牧民入股分红
为了实现开发式扶贫，科右中旗还积极培育壮大农牧业专业合作社，使分散经营实现规模经营，使传统生产实现订单生产，让农牧民入股分红成为工薪阶层，增强贫困户自身的“造血”功能。
2013年的一场车祸，改变了巴彦呼舒镇哈日道卜嘎查农民吴德泉一家的生活。欠下10多万元的外债不说，车祸后的吴德泉至今还不能干重活，一家人仿佛失去了希望……幸运的是，2016年，哈日道卜嘎查成立的金农种植专业合作社为了改变种植结构，利用地利条件开始试种水稻。考虑到吴德泉劳动能力不足，合作社免费提供种子，还在平整土地、播种和收割的时候出人出机械。秋后一算账，吴德泉一家比去年增收了近2万元，生活又燃起了希望……
今年，哈日道卜嘎查试种的300亩有机水稻平均亩产1000斤，合作社以每斤10元出售的有机大米刚上市就受到热捧。“过去农民基本都种花生，每亩地收入大约1200元，但对土地破坏严重。今年水稻试种比较成功，明年准备发展2000亩，让更多贫困户得到实惠。”合作社负责人白金泉说。合作社还承诺，贫困户成员与其他成员不同，享有“利益均沾”分红的权利，不受“风险均担”的约束；有合作社进行兜底保证，贫困户成员的生活有了保证，摆脱了后顾之忧。
（责任编辑 ：景远）
