活力沈丘生机无限
扶贫加工车间设在家门口，就近就业，就地脱贫
蓬勃发展的产业集聚区让贫困劳动力就地转化为产业工人
省委常委、副省长、省公安厅厅长许甘露（右一）到沈丘调研扶贫工作
拱棚里孕育致富希望
标准化槐山羊养殖扶贫基地
郁郁葱葱的槐山药种植扶贫基地
农村实用技术培训受欢迎
作为国家扶贫开发工作重点县，沈丘县2015年年底还有贫困村100个，贫困户20416户，贫困人口67040人。如何真正实现脱贫？“既要把百姓‘扶’起来，还要让百姓持续‘富’下去，更要让家园‘美’起来。”沈丘县委书记皇甫立新认为。
按照建档立卡的信息，沈丘县针对每一村、每一户不同情况，精准施策，采取干部驻村、基础推动、产业带动、金融扶贫、社会帮扶等形式，从“漫灌扶贫”到“滴灌扶贫”，奋力实现贫困人口精准脱贫、落后村庄华丽蝶变。
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全员覆盖，脱贫路上一个也不能少
“虽然身体残疾，但在这里通过培训学会做面点，用自己的双手挣钱，每个月能拿到差不多5000块钱，在这里上班我感到很满意。”今年25岁的王君朝说。
王君朝在沈丘县北城办事处的四季阳光生态园上班，这里除了是集餐饮、农业观光、生态旅游、种植养殖于一体的种植专业合作社，还有另外一个特殊的身份——沈丘县残疾人扶贫基地。
王君朝告诉记者，他出生时右腿患先天性良性肿瘤，因为切除不彻底导致行走不便，被评定为二级残疾，只能从事轻体力劳动，外出打工四处碰壁。扶贫基地建立以后，经人介绍来到这里学习面点制作，如今不仅自食其力，还能挣钱养家。
“我们基地依托餐饮、无公害种植养殖等项目，根据不同残疾人的自身条件，给他们安排合适的工作岗位，目前共有52名残疾人在生态园上班。”四季阳光生态园负责人窦全云向记者介绍，平时基地会定期开展实用技术培训活动，使他们掌握一技之长。去年，基地残疾人职工年人均纯收入达9120元，真正达到了精准扶贫的效果。
目前，该县共有类似的残疾人扶贫基地多处。沈丘县委、县政府将他们的运作模式树立为样板，积极探索残疾人扶贫工作，在全县推行“企业(基地)+残联+基层党组织+残疾人”模式，为残疾人提供教育、培训服务，吸纳残疾人就近就业和自主创业。
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产业扶贫,脱贫攻坚的“定位器”
董玉金今年62岁，三代同堂的五口之家原本应是个幸福美满的家庭，可因老伴常年卧病在床，给家庭带来了沉重的医疗负担和生活压力。儿子为家庭谋生计，在外务工多年，仍是难以摆脱一贫如洗的境况。
“那时家里是一筹莫展，感觉苦日子望不到头。”董玉金说，“前年在县里和村里的扶持下，家里建起了2座蔬菜大棚，儿子也不再出去打工，和儿媳妇全力投入到大棚蔬菜种植中。当年，俺家的2座蔬菜大棚纯收入就达到1.7万元。”说到这里，董玉金满是高兴与感激：“现在日子不愁了，这两年效益也不错，基本实现了脱贫。”
董玉金一家只是沈丘县产业扶贫中的受益者之一。近几年，该县通过大力发展以槐山羊、肉牛、奶牛、生猪养殖为主的特色养殖业和以槐山药、大棚蔬菜、中药材等为主的特色种植业，带动贫困农户增收脱贫。目前，全县发展槐山羊等养殖专业生产合作社428个，规模化养殖场438家，带动贫困户5100户；发展槐山药专业种植合作社38个，中药材种植大户36户，带动贫困户1200户。
“我们把产业发展当作扶贫开发的核心与‘定位器’，全县整体脱贫的基本支撑。”沈丘县县长刘国庆说。该县产业集聚区发展较快，已入驻130多家企业，吸纳农民工4.7万人，其中大多是贫困群众，在增加贫困群众工资收入中发挥了重要作用。同时，积极推进乡镇特色产业园建设，如刘湾镇永盛服饰公司，去年出口创汇1000多万美元，吸纳邻近群众900多人，月人均工资3800元左右，起到了良好的脱贫效果。
就近就业惠及百姓，可那些离工业园区比较远的村子怎么办？如何享受工业园区发展带来的经济红利？为了解决这些问题，沈丘县鼓励当地企业与贫困村开展项目合作，通过延伸产业链条，在全县贫困村建立了74个扶贫加工车间，吸纳贫困户就近就地就业，在家门口圆了他们的脱贫梦。目前产业集聚区的凯旺电子企业已与石槽集等7个乡镇合作开办电子配件加工子公司，吸纳1000多名工人就近就地就业，月收入2000元以上，实现一人就业、全家脱贫。
针对没有劳动能力或劳动力有限的特困户，沈丘县紧紧把握国家推广光伏发电的政策机遇，通过统筹整合财政涉农资金1.23亿元，在全县建设295个光伏发电台区，每个台区装机60千瓦，年收益7万多元，可带动特困户20户稳定受益20—25年，每户每年分红不低于3000元。卞路口乡是传统的农业乡镇，脱贫任务十分繁重，光伏发电项目建成后，预计能带动占全乡贫困户三分之一的409户群众脱贫。据悉，该县一期100个光伏发电台区将在11月底全部建成，先行建设的3处台区已并网发电。
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金融助力,扶贫中的“四两拨千斤”
在推进产业扶贫的过程中，一些贫困户想通过种植养殖，或从事商贸经营等项目实现脱贫致富，但苦于手里没资金。沈丘县通过“四两拨千斤”的方法，用小资金撬动了全县的大扶贫。
家中3口人，父亲高位截瘫，母亲胃部肿瘤……这些情况对于32岁的贫困户王高岭来说，如同乌云压顶一样让他难以翻身。作为莲池镇刘八庄行政村的贫困户，王高岭在村里的帮助下，2015年通过邮政银行小额贷款5万元，购买了50只波杂山羊，通过一年的养殖，增长到100多只，增收2万余元，当年就实现了脱贫。
付井镇杨庄村的贫困户杨志勇为了增加收入，从事粉皮加工，但手工劳作产量低、效益差，想要扩大生产规模，手里的资金却远远不够。去哪里筹钱是杨志勇的揪心事儿。“后来听说有扶贫到户小额信贷贴息政策，我就赶紧去申请，最后申请到5万元的贷款。我用这些钱买了粉皮机械加工设备，粉皮日加工量由300斤扩大到2000斤，年实现增收3万元。”杨志勇说，“小额扶贫贴息贷款真是一场‘及时雨’，解决了我的燃眉之急。”
2014年，沈丘县率先在全省开展了小额扶贫贴息贷款，县财政拿出1500万元设立风险补偿金，按照放大5倍的原则，贷款额度达到7500万元。贫困群众单笔贷款可达5万元，利率7厘多，由扶贫部门补贴5厘，群众只付很少一部分利息。截至目前，全县累计发放扶贫到户小额贷款1552笔，累计发放贷款1亿多元，带动贫困户1552户。
全县发放的贷款目前没有出现一笔不良贷款，小额扶贫贷款路子对头，群众得到了实惠。该县计划将政府风险补偿金提高到2000万元，贷款额度放大到1亿元。同时，进一步降低门槛、简化手续，帮助贫困群众靠种植养殖和发展小微企业、服务业脱贫致富。
与此同时，沈丘县还注重动员社会力量参与扶贫，在全县发起了“百企帮百村”活动，参与的民营企业从当初的几家发展到现在的104家。摩天集团与卢庄村结成帮扶对子，先后投资超亿元，成立2家农业种植专业合作社、一家农业开发公司，修村路、架电线、建学校，流转土地搞生态农业，随着一项项脱贫工程在村里陆续建成，卢庄村贫困群众脱贫致富指日可待。
脱贫攻坚的战鼓在沈丘全县农村咚咚擂响，“美丽家园”的建设更是如火如荼。该县实施绿色扶贫，把精准扶贫、发展产业与生态保护、清洁乡村、改善人居环境结合起来，让乡村环境天常蓝、树常绿、水常清、地常净。自2013年起实施“美丽乡村清洁家园”活动，从33个试点村到全县各村全面铺开，沙颍河畔吹起乡村清洁风，吹响了向乡村脏、乱、差宣战的号角。
如今，走在沈丘乡村你会发现，干净整洁的大街小巷、郁郁葱葱的绿化带、设施齐全的文化广场……“绿色扶贫”不仅让村庄变得清洁秀美，村民举手投足间，也多了些文明时尚。
（责任编辑 ：高原）
