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消费如何成为扶贫“新动力”? 发展难题待解

2016年10月25日 08:26   来源:人民政协报   

  通过消费带动贫困地区产业发展,进而帮助贫困人口脱贫,这是扶贫事业可持续的重要方式。在此过程中,企业在电商等领域可发挥巨大的作用。

  目前,全国各地均在尝试搭建各类电商和线下销售平台,推动消费扶贫前进。不过,消费扶贫能否成为扶贫事业的新动力,仍面临一些待解的难题。

  消费扶贫遍地开花

  “消费扶贫”目前没有一个准确的定义。早在去年全国两会期间,全国人大代表、福建省南安市梅山镇荣中村党委书记李振生提出消费扶贫的理念。他呼吁人们多消费贫困地区的产品,以此带动当地脱贫致富。

  记者了解到,全国各地都在尝试通过消费扶贫帮助贫困群体,其中,企业发挥着巨大的作用。

  今年10月16日,“黔货进京——中信国安助推贵州扶贫”启动仪式在京举行。中信国安集团与贵州省扶贫办签订了战略合作协议。该项目的运作模式是,中信国安集团到贵州贫困地区采购名优土特产品,直接将产品引入“国安社区”平台,并借助“国安社区”品质生活体验店,让“黔货”走进北京百姓生活。据悉,“国安社区”已与10余家贵州企业签署合作协议,意向采购金额达4亿元。

  北京市政府相关部门将协调北京批发市场、超市专柜、饮食企业等与贵州企业对接,支持电商企业提供线上展销服务。今后,北京市民足不出户就可以购买到优质产品,还能帮助贵州地区的贫困群体脱贫。

  与此同时,湖南省也在“网购节”活动上设立扶贫特产专区,引入多家电商平台,打通贫困地区特色农产品销售渠道。在线下,湖南省商务厅、扶贫办联手在多家商场开设扶贫特产专区,来自8000个贫困村的500多种农特产品吸引了大量市民购买。

  “这种活动很有意义。这些特产品质优良,也给了我们参与消费扶贫的机会。”长沙市民刘先生在通程麓山商业广场一口气买了数十斤腊肉和蜂蜜,显得很兴奋,“我认为贫困地区的优质生态其实是一笔财富,通过有公信力的销售渠道售出更多产品,进而带动当地产业扶贫其实不是难事。”

  电商企业作用巨大

  国家扶贫日前后,电商企业京东集团很忙。

  10月16日,由国务院扶贫办、中央网信办、财政部、商务部、农业部、供销总社共同主办的2016国家扶贫日电商扶贫论坛在北京举行。在该论坛上,京东集团与友成企业家扶贫基金会、今日头条共同发起成立了消费扶贫联盟。

  京东众筹负责人告诉记者,消费扶贫联盟旨在动员消费者购买国家级贫困地区的优质产品,发展贫困地区经济,促进就业,引起人才回流,最终可持续地消除贫困。

  贫困日当天,京东与新疆维吾尔自治区达成合作,根据协议,双方将共同选择产自贫困县的标准化高、规模产量大、质量优的产品纳入京东自营,共同推动“新疆扶贫特产馆”的上线运营。在创业扶智方面,双方将共同支持贫困地区创业、创新的发展。此外,京东还将联手自治区扶贫办为贫困县县长组织电商培训班。

  事实上,京东并非唯一参与消费扶贫的电商巨头。早在2008年5·12地震之后,阿里巴巴集团即在四川省青川县启动电商扶贫工作,将当地的山货引入淘宝平台,取得不错的销售业绩。2012年的5月,适逢大地震4周年,青川当地卖家参加淘宝网的销售活动,一天就卖出130余万元的货品。

  近几年来,阿里巴巴的农村淘宝相继在全国多个地方落地,有效带动当地贫困人口增收,并吸引了更多年轻人返乡创业。

  另一家电商企业苏宁易购,与中国扶贫基金会推出的善品公社合作,在其电商平台的显著位置帮助雅安果农销售车厘子与黄果柑,也取得了不错的成绩。与阿里巴巴类似,苏宁易购也在尝试将电商引入农村。

  全国政协常委、台盟中央副主席杨健在今年全国两会上建议,各级政府应将电商扶贫纳入各地扶贫工作规划,大力支持贫困地区与阿里巴巴等龙头电商企业对接。

  “我国扶贫工作将进入第四阶段,即以电商扶贫为核心的信息化扶贫阶段。电商扶贫会改变贫困地区的市场基因,让贫困地区对接互联网大市场,以信息化赋能的方式来提升其竞争力。”杨健表示。

  发展难题待解

  国务院参事室参事、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏在参加电商扶贫论坛时表示,消费扶贫可成为扶贫事业的新动力。

  不过,消费扶贫的发展仍面临制约瓶颈。在谈及此话题时,汤敏与中国扶贫基金会秘书长刘文奎都认为,特色农产品难以形成规模化生产是一道难题。

  除了此点,刘文奎还表示,个体经营导致的质量问题以及长期信任缺失导致的信任问题也是消费扶贫和电商扶贫难以克服的瓶颈。

  汤敏还表示,应防范借贫困地区之名实行非诚信行为的现象。他强调,在保障产品安全的前提下,鼓励电商企业“发展个性化消费和生产”。

  目前,消费扶贫虽然也有各类线下活动,但电商扶贫显然是主流。在日前举行的广东省“互联网+精准扶贫”论坛上,中国有机农业专业委员会理事长郑新立表示,“互联网+消费扶贫”标准有5个要素:产品产自贫困地区、生产主体是建档立卡的贫困户、符合优质安全绿色的原生态特征、适合电子商务、产品生产要有纪录。

  如何规范消费扶贫的发展?郑新立认为,在制定标准后,应通过第三方产品认证的方式,确保消费扶贫产品是贫困地区贫困人口生产的。在这样的情况下,应给予相应的标识,即扶贫专用标签,通过一系列信息化手段,通过积分等方式来鼓励生产、经营和消费,从而实现精准扶贫。


(责任编辑:景远)

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