原标题：一个小红本引发穷村巨变 土地确权颁证两年,茹家窑村民变股东,集体资产由零升至百万元
开篇话
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□本报记者 赵洪杰
茹家窑村党支部书记兼村主任茹会,自认是个有想法的人。但在村里搞土地确权颁证之前,尽管为发展问题急得嗓子发红嘴上起泡,却一点招儿都没有。
位置偏僻,人均不到3亩地,集体经济长期空壳……在高青县的黄河滩地上,像茹家窑这样的村不在少数。
老百姓把地看得金贵,但这宝贝眼看着越来越“鸡肋”。村民茹宗刚夫妇出了车祸,腿脚不利索,有些农活儿得找帮工。有一年天旱,全家8.8亩地一季纯收入还不到300元,日子那个难,茹会看着心酸,眼泪忍不住流。
好不容易走出小村的,也被这“一亩三分地”羁绊着。马新利夫妇在威海做小生意,一到农忙就得往回跑,麦收一季少挣好几千。不少人干脆扔给乡邻代种,一亩地一年象征性收个两三百,“不是不缺钱,实在经不起这个折腾。”
茹会琢磨来琢磨去,茹家窑没有其它资源,村集体想办点事,只有在土地规模经营上做文章。2013年,村里旧村复耕承包出去的几十亩地到期,他用省里的扶贫款买来几台大型农机具,想把全村的地集中经营。
不想,在村民会上遇到了阻力。
“这地没凭没证的,要是合作社解散了,地找不回来怎么办?”茹宗刚大声质疑,很多村民点头认可。
茹会理解村民的担忧,但他也没辙。
时间进入2014年。一天,茹会从《新闻联播》上看到,土地经营权要从承包经营权中分离出来。他立马上网查中央文件,琢磨到凌晨两点,总觉得会发生点什么。果然,山东在全国率先开展土地确权颁证。当年3月,实测地块的队伍进了茹家窑,4个月后每户农民都收到一个小红本,自家的地被标上了准确经纬坐标。到2015年11月,淄博全市98.9%的村完成土地确权颁证。
“有了这本盖了政府大印的《农村土地承包经营权证》,土地怎么流转也不怕找不回来。”茹宗刚很快有了新看法。村委决定趁势成立土地股份合作社,村民的耕地一亩为一股,集中到合作社统一经营,每亩土地除获得1000元底金外,盈利部分30%分配给股民,70%留作集体收入滚动发展。
2014年秋后,茹家窑沿袭多年的地界被打破了,350亩耕地由合作社一起侍弄,集中连片种植紫小麦和糯玉米。一亩地光肥料、机械等成本就能省120多元。拉长产业链,合作社又引进新型石磨面粉机、面条机,开卖兴茹牌绿色农产品。去年粮价不好,但年底一算账,即使身有残疾、当“甩手掌柜”的茹宗刚夫妇,也分到8800元!
一家搞南美白对虾养殖的企业也慕名而来,茹家窑以土地入股跟企业合作,加上村里搞的黑牛繁育场,如今固定资产已有100万元。
村里有19户人家进了城,一年到头不见人影,这时也传回话来问:“村里资产越来越多,不会以后跟我们没关系了吧?”善于研究政策的茹会,又开会商量村集体经营性资产股份化改革,他说:今后村里的农机具、养殖场等,股民人人有份,有权有责,跟以前“吃大锅饭”可不一样。
