“脱贫攻坚”军令状 自贡2.34万人今年脱贫

　　（原标题：“脱贫攻坚”军令状 自贡2.34万人今年脱贫）

　　一体化养鸡项目 兰江摄

 

 

　　8月初，自贡市相继召开脱贫攻坚现场推进会、脱贫攻坚领导小组第二次全体会议。火热的8月，自贡市委、市政府主要领导开始密集走访调研自贡各个区县，了解农村脱贫攻坚情况。

　　如此紧锣密鼓的安排，显示了自贡市对于脱贫攻坚的重视和决心。按照市委、市政府“三年集中攻坚，两年巩固提升”要求，今年“摘帽”34个贫困村、脱贫2.34万人的减贫任务，分别比原计划提速158.9%、124.5%。到2020年，确保7.6万农村贫困人口全部脱贫，113个贫困村全部“摘帽”。

　　“第一书记”下村

　　帮扶村民扩大产业

　　从富顺县工商局下派到骑龙镇龙须村任“第一书记”的陈林，今年获得了“全省优秀共产党员”荣誉称号。

　　“当我自愿下村任第一书记时，最先做的一件事情就是调整自己的心态。”陈林坦言，加入脱贫攻坚队伍，热爱与不热爱扶贫工作结果也是截然不同的。去年8月至12月，27岁的陈林担任骑龙镇观音村第一书记。后因工作调动，去年底到同是贫困村的龙须村担任第一书记。下村前她就制作了一套“熟悉村情”的方案。一方面，在下村后自己和村组干部必须在一个月内走完所有贫困户。另一方面，她把自己面带微笑的照片制作成可爱的卡通形象，与全体村干部、帮扶人的联系方式印在连心卡上，发放给群众方便联系。她还制作宣传手册，让群众及时了解上级脱贫攻坚、惠民帮扶等政策。

　　在龙须村9组的富顺县和财家庭农场，饲养着100多头大小不一的肉牛，长势良好。农场主人赵和财说：“以前缺资金，我只养了30多头。今年开年，陈书记帮我协调贷款48万元，还争取资金建了280米产业道。”目前农场已存栏105头肉牛，正在新建圈舍扩大规模，力争今年出栏135头、收入超过200万元。

　　骑龙镇政府相关负责人说，在基础设施建设方面，陈林通过努力，争取资金15万元，整治维修渠道和提灌站；争取以工代赈资金200万元，修建村组道路8公里、蓄水池17口；争取到电脑、打印机办公设备，解决村办公设备紧缺问题；争取资金60多万元，将修建村1+6活动中心；争取资金 200 多万元，即将对全村500多户进行农网升级改造。

　　在加快发展产业和改善基础设施面貌的同时，陈林不忘为群众多办实事好事。4组贫困户张德才想养羊，苦于没有资金只养了几只。陈林知道后主动上门帮他规划，并协调金融扶贫工程小额贷款，使他很快扩大了养殖规模。他前段时间卖了20多只收入2万元，目前养到了70只，力争今年卖100只。

　　支持脱贫攻坚

　　今年到位专项投入7093万元

　　站在村头眺望，昔日的荒山变成了成片的油茶林，贡井区五宝镇观塘村党支部书记陈卫林满是欣喜：“只要油茶结了果，脱贫就不成问题！”

　　这些年，观塘村将发展油茶产业基地与深入推进精准脱贫相结合，帮助贫困户种下一棵棵“脱贫树”，期待如期收获“小康果”，按照规划，油茶产业园将带动该村32户贫困户脱贫。

　　观塘村，仅是自贡市贡井区持续大力开展脱贫工作的一个缩影。支持发展畜牧水产养殖、支持发展蔬菜水果种植、支持发展乡村旅游……在贡井区最新制定的2016年全区2330人脱贫对象的脱贫方案中，发展产业被放在了显著位置。将产业扶贫工作落到实处，今年以来，区脱贫办立足贫困户、相对贫困村的实际，结合“四带五基地”发展战略，投入专项扶贫资金1200万元，重点扶持发展蔬菜、水果、乡村旅游、畜牧水产养殖等特色产

　　业。积极争取省级专项扶贫资金320万元，其中，安排到户产业发展项目补助232万元，用于1160户建档立卡户产业发展，占专项资金的72.6%。

　　脱贫攻坚关键还得靠投入，自贡市想方设法“三位一体”凑钱，合力支持脱贫攻坚。首先是争取专项投入，全市今年已到位7093万元。此外，自贡还整合行业投入，以区县为主体加大涉农项目整合力度，今年整合新农村、小农水、农村交通、现代农业发展等 17 类项目，整合资金9.07亿元，截至 6 月底完成投入 2.87亿元。以及引导社会投入，今年累计引导各类社会投入5.8亿元参与支持扶贫开发，正在筹集设立市级扶贫开发基金。扶贫协会（基金会）在51个乡镇、52个村设立扶贫滚动发展资金2850万元。

　　创新“八个一批”

　　2016年计划投入8亿元

　　关于脱贫攻坚，自贡市委书记李刚提出：“脱贫攻坚要做到3年全面完成、2年巩固提升，让群众早脱贫、早致富，早日过上好日子。”自贡市通过贯彻落实“六个精准”、创新“八个一批”，推动精准扶贫，决战脱贫攻坚。

　　2016-2018 年集中攻坚，“八个一批”已作计划安排的投资18.72亿元（不含金融投入、社会投入、农民投入），其中2016年计划投入8.11亿元。

　　首先，通过生产发展减少一批。据统计，目前全市建档立卡扶持生产和就业发展贫困人口49632人。产业扶贫方面，2016年，计划投资4848.85万元。2017年，计划投资2595.8万元；2018年，计划投资519.16万元。旅游扶贫方面，需要实施旅游配套设施建设，2016年安排投资50万元、已完成投资20万元。商贸流通扶贫，要重点实施荣县电子商务进农村综合示范项目和商贸镇建设，覆盖27个乡镇，2016年安排投资1500万元、已完成投资850万元。

　　通过基础条件改善一批。交通扶贫方面：2016年，计划投资1.59亿元，建成通村硬化路373.24公里，已建成112.8公里，完成投资7671万元；2017-2018年，计划投资2.27亿元，建成通村硬化路568.2公里。同时，还涉及水利扶贫、危旧房改造项目、新村扶贫项目等各方面。

　　由自贡市教育局牵头，教育扶持提升一批。2016年，基础教育巩固提升和贫困家庭子女教育补助，安排资金1024.6万元，已完成投资450.2万元。

　　此外，还有通过就业增收扶助一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助帮扶一批，财政金融扶持一批。

　　“摘帽”34个贫困村

　　今年2.34万人全部脱贫

　　日前，自贡市脱贫攻坚领导小组第二次全体会，对全市脱贫攻坚年度减贫任务进行了调整。自流井区和贡井区没有贫困村，可争取今年基本消除贫困。其它区县贫困人口总量更多，要把年度任务细化分解到村、到户、到人头。

　　按照市委、市政府“三年集中攻坚，两年巩固提升”要求，确定今年“摘帽”34个贫困村、脱贫2.34万人的减贫任务，分别比原计划提速158.9%、124.5%。原来，市脱贫办向各区县下达了“3+2”减贫任务。市、县、乡三级均成立了以党政一把手为“双组长”的脱贫攻坚领导小组，逐级签订责任书、立“军令状”，横向到边、纵向到底地组织发动各级各部门参与、支持脱贫攻坚，实行脱贫攻坚项目台账管理，形成压茬式工作局面。落实150名市、区县级领导干部，252个市、区县部门（单位）结对联系帮扶113个贫困村，各贫困村均选派1名第一书记、1名农技员驻村参与脱贫攻坚，做到驻村帮扶“六个一”全覆盖。完善政策支撑，打出“2+13+N”政策组合拳，市、区县两级财政今年已安排专项资金3990万元，22个市级部门对照省17个扶贫专项年度计划，制定了20个扶贫专项年度计划以及脱贫攻坚领导小组议事规则、“五个一”帮扶主体工作职责等12项工作制度，促推脱贫攻坚各项工作步入良序。华西城市读本记者邓丹（资料图）

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