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贫困地区农产品产销对接:“两只手”,来击个掌

2018年06月27日 13:41   来源:农民日报   

  2018全国贫困地区农产品产销对接行动暨首场对接活动在北京举行。来自贫困地区所属省区的农业农村部门代表、2000多名贫困地区农产品供货商与全国1300多名采购商代表齐聚全国农业展览馆。这是在产业扶贫政策的引领下,实现区域间资源互补共享、协同合作、共谋发展的一次有益尝试,也是政府和市场这“两只手”的一次响亮击掌。

  开展贫困地区农产品产销对接行动,是为了切实发挥产销对接在产业扶贫中的重要作用,促进贫困地区特色优质农产品销售,加快贫困群众脱贫增收步伐。脱贫攻坚,“政府之手”无疑要发挥核心主导作用;产销对接,更多要靠“市场之手”来配置资源,短期内促进贫困地区农产品销售,长期则要发挥市场的力量助推贫困地区特色农业产业兴旺。

  扶贫产销对接活动通过政府搭台、企业唱戏的形式,积极促进了生产经营主体间的对接、龙头企业间的对接;同时,在“土特产”融入“大市场”的过程,也为生产、销售两端提供了新的发展思路。

  从生产端来看,贫困地区应该遵循现代市场运行规则,更加积极主动地去培育新型生产经营主体。对目前很多贫困地区来说,农业生产还是以家庭为主体的分散经营方式,很多农民在自己的一亩三分地上殚精竭虑,却始终难以应对复杂多变的市场环境;即使农民专业合作社、农产品协会等经济组织在逐渐增多,但也普遍存着管理松散、经营不规范、标准缺失等问题。而产销对接这一形式要求贫困地区必须培育出能够对接大市场的生产经营主体,也要求现有的主体向组织化程度更高,能实现规模化、专业化、品牌化生产的方向转变,通过市场的力量来促进经营主体的培育、升级。

  从销售端来看,目前我国市场上70%的农产品流通仍依靠传统的批发市场。在此次对接活动中,新发地等国内有影响力的批发市场代表悉数到场,京东、每日优鲜等大型电商、一些品牌策划、营销企业也都加入到了产销对接的行动中来,通过与贫困县生产经营主体的直接沟通,深入了解这些地区特色产业、资源禀赋的情况,也根据每个地区的特点量身打造了适合的采购、销售策略。同时,京东、淘宝、每日优鲜等多家拥有庞大销售网络的电商、采购商等也纷纷参与进来,和贫困地区代表探讨建立长效合作机制。

  为了能够更好地服务于生产经营主体,达成脱贫攻坚的目标,“政府之手”要做更多的基础性工作。如何建立起产销两端的互信机制,增加产销对接的机会;同时通过区域公用品牌打造、质量安全体系建设等途径,引领地方农业产业升级,为产销对接争取更大的合作空间,是地方政府所必须要承担的责任。农业生产本身就具备很强的公共属性,因而政府应发挥其在资源调配上的优势,按照“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的发展理念,支持地方农业生产经营主体更好地把握产销对接的机会。

  从农业农村部制定的《贫困地区农产品产销对接行动实施方案》可以看出,即将重点实施的贫困地区农产品出村活动、农产品电商出村工程、爱心扶贫销售公益活动、特色农业品牌创建活动、农产品产地市场建设工程、农产品产销对接宣传活动等,任何一项的推进都需要发挥政府和市场主体的合力,都要求在市场机制作用下更好地体现政府服务职能。“两只手”能各司其职,能握在一起,也定能来个鼓劲和庆贺的击掌。


(责任编辑:景远)

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