今年中央一号文件提出，加强农村基层党组织建设。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，抓乡促村，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。基层党建工作开展得怎么样？基层党组织如何在乡村治理中发挥战斗堡垒作用？记者赴淮南、黄山等地采访——
本报记者 殷骁 范孝东
标准化建设乡村党建“强”起来
● “以前学习教育活动基本照本宣科，不够生动，难以入脑入心。专业老师理论水平高、经验丰富，授课深入浅出，大家经过培训后收获很大，学习氛围比以前更浓。 ”
——黄山市屯溪区阳湖镇三充村党支部书记郑来发
● “过去学习多以传达材料为主，现在党员不仅要学习材料，而且有提问、互动环节，还会检查笔记。 ”
——淮南市田家庵区安成镇连岗村党支部书记连佩亮
5月8日，记者来到黄山市屯溪区阳湖镇三充村村委会，被门口一面庄严肃穆的石刻“党员宣誓墙”所吸引。墙面上工整地刻着入党宣誓词。该村党支部书记郑来发介绍，这面“党员宣誓墙”于去年国庆前夕建成，党的十九大召开当天，镇、村党员干部同在墙前重温入党誓词。
如何抓好党员教育培训？这个问题一度困扰当地党员干部。 “以前学习教育活动，基本照本宣科，不够生动，难以入脑入心。”郑来发告诉记者，为破解这一难题，去年9月，该村联合黄山市委党校和黄山学院为该村党员多次举办专题培训班，成为黄山首个利用高校资源服务基层党建培训的行政村。经过培训，当地党员纷纷表示，专业老师理论水平高、经验丰富，授课深入浅出，大家收获很大，学习氛围比以前更浓。为将“两学一做”学习教育常态化，该村制定“党员参会计分制”，与“年终相互测评分”构成每名党员的考评成绩。去年，村里98%的党员考评成绩在“合格”以上。
乡村治理，离不开坚强有力的基层党组织。为此，全省各地大力推进基层党组织标准化建设，强化组织领导、督查指导、典型带动，发扬严实作风，坚持落细落小，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。黄山市出台加强党支部规范化建设实施意见，制定党支部书记11项工作职责清单，支部规范化建设水平进一步提升。淮南市以“三会一课”制度为抓手，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强党建工作活力，不断提高农村党员素质和能力。
“过去学习多以传达材料为主，现在党员不仅要学习材料，而且有提问、互动环节，还会检查笔记。”在淮南市田家庵区安成镇连岗村党支部书记连佩亮看来，基层党组织只有在加强自身建设前提下，强化学习，对各项方针、政策了解透彻，才能更好地服务群众。
党员带好头村容村貌“美”起来
● “村里党员带头抓环境卫生、帮助困难群众，起到表率、担当作用。 ”
——黄山市黄山区谭家桥镇新洪村党支部书记叶爱弟
● “有了党员带头，就会产生号召力和凝聚力，解决问题事半功倍。 ”
——淮南市八公山区山王镇林场村党支部书记李传宝
乡村治理，党组织是核心。在农村各项建设事业中发挥党员先锋模范作用，是党组织起到战斗堡垒作用的关键。
5月9日，记者走进黄山市黄山区谭家桥镇新洪村的美丽乡村中心村——新田村民组，只见家家户户房前屋后干净整洁。走遍全组，找不到一处显眼垃圾。
新洪村党支部书记叶爱弟欣慰地表示：“新田组已不再安排保洁员了，在党员干部带动下，村民都自愿维护村容村貌，保洁员就失去了‘用武之地’。 ”
新田组是当地基层党组织参与村务管理的一个缩影。近年来，该村党支部创新推出“311”活动，即“一个党小组帮扶一户特困户、维护一个村组的环境卫生，一名党员每月至少要做3件好事”，让党群关系更密切、更和谐、更牢靠。
“村里党员带头抓环境卫生、帮助困难群众，起到表率、担当作用。 ”叶爱弟表示。
淮南市八公山区山王镇林场村，村容村貌一度缺乏整治，无人治理的老旧房屋、随意倾倒的垃圾、失修的道路和水塘，让人不禁退避三舍。
村看村，户看户，群众看党员。为整治环境，林场村“两委”成员带头示范，发动党员和村民代表清除陈年垃圾，翻修破旧水塘，维护环境卫生。在党组织带动下，该村旧貌换新颜，去年被验收为省级美丽乡村。“有了党员带头，就会产生号召力和凝聚力，解决问题事半功倍。 ”林场村党支部书记李传宝说。
党建促发展村民腰包“鼓”起来
● “带动大家共同致富，是党建促发展的应有之义。必须让村民过上好日子！ ”
——淮南市八公山区八公山镇蔡岗村党支部书记蔡瑞祥
● “越是难做的工作，越要发挥共产党员先进性。正因为党员每次都自觉带头，所以群众才信服我们，村里发展各项事业的阻力就小、进度就快。 ”
——黄山市屯溪区奕棋镇朱村党支部书记朱顺进
以党建促发展，以发展强党建。淮南市八公山区八公山镇蔡岗村拥有3家村办企业，年产值达9000多万元。集体经济壮大的同时，村里各项建设工作不断提升，村民腰包越来越鼓。
“带动大家共同致富，是党建促发展的应有之义。必须让村民过上好日子！”蔡岗村党支部书记蔡瑞祥介绍。该村党员干部发挥致富带头人作用，吸引70多名村民在村办企业内上班，月工资在5000元左右。此外，在党员干部倡议下，蔡岗村近年来投入数百万元用于水网、电网、路网等基础设施改造工程，每月向60岁以上村民发放生活补贴。据统计，2017年，蔡岗村共为老人发放40多万元的生活补贴，村民生活水平大幅提高。
5月8日，黄山市屯溪区奕棋镇朱村的湖羊养殖基地内一片繁忙。该村还引入五彩水稻、无花果、莲藕及植物大观园等特色种养项目，流转土地2000多亩，为村集体经济持续注入活力。
“引进项目的征地、土地流转等环节进展都比较顺利，通常不超过半个月。这得益于我们村党群关系融洽，群众觉悟高。 ”该村党支部书记朱顺进认为。前几年，朱村拓宽村路，需要拆除沿路搭建的村民猪圈、围墙、棚子等建筑。朱顺进率先拆除自家经营多年的小卖部，其他党员干部紧随其后。村民见状，纷纷效仿，配合支持村里工作。不到一年，朱村美丽乡村建设初见成效，被评为省级美丽乡村建设示范村，村民收入节节攀升。
农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。在黄山市，党员干部发挥“领头羊”作用，带动村民脱贫致富，该市村集体经营性收入10万元以上行政村占全市总数66.5%。
“越是难做的工作，越要发挥共产党员先进性。正因为党员每次都自觉带头，所以群众才信服我们，村里发展各项事业的阻力就小、进度就快。”朱顺进感慨地说。
（责任编辑：景远）
