新华社北京1月15日电(记者马书平)罗圈岩村是四川广元市朝天区一个典型的高山贫困村,也是广元秦巴山区易地扶贫搬迁的缩影。最近,记者走进罗圈岩村,探访了这个村脱贫的过程。
该村2017年通过易地扶贫搬迁,有40户126人挪出穷窝窝、住上了新房子,走上了致富路。当走到搬迁户张建民家门口时,首先映入眼帘的是客厅上挂着习总书记画像,下面写着“感谢党,让我们过上好日子。”同时,他还激动地告诉我们:“这种按照一家一户不同情况,给予精准扶贫的政策值得称赞,扶贫扶到了百姓的心坎上,感谢党的好政策,是党给了我们温暖的家。”
“搬迁扶贫让我们住上好房子”
罗圈岩村全村69户230人,其中贫困户有42户139人,贫困发生率达61%。该村山多地少,农户居住分散,公共服务和基础设施配套较难,贫困程度深。
近日,记者顶着寒风,沿着嘉陵江北上,在离开广元市区20多公里后,从江边过桥,沿着盘山公路就慢慢走进了这个过去不起眼的小村庄。刚过大桥,记者看到一块“向贫困宣战 向小康迈进”的大牌子树立在公路边。这个村所在的乡党委书记董清梅说:“这次脱贫攻坚没有退路,必须做好。我们树这块牌子就是展现我们坚定的决心,与群众一起向贫困宣战,早日实现小康。”
“要脱贫,先修路。在罗圈岩建集中安置点以来,我们用了两个月时间在岩石上把原来只有3米宽的公路扩成了一条6米宽的高标准乡村旅游示范路,把过去这与我们难以联系的贫困村与外界联系在了一起。是呀,一座桥和一条路让‘天堑变通途’,让贫困户走上致富路。”董清梅说。
在集中安置点广场上,记者看到“云顶人家 罗圈岩村欢迎你”几个大字,再往远处一看,40幢新房依山而建,错落有致,青瓦白墙,门前庭园,菜苗郁郁葱葱,犹如世外桃源。在村民杨洪顺家,记者看到这是新的搬迁房,三室一厅一厕一厨,三口人,74平方米,有线电视、无线网络、自来水、照明电器一应俱全。杨洪顺说:“从修房子开始至搬进来,我们既是建设者也是监督者,房子质量、安全上我们很放心,住着很踏实,我们搬迁进来很满意。”杨洪顺还说:“就连一个正在上小学四年级叫侯敏的孤儿也按照政策给她建了新房子。”
董清梅介绍,这几十户都是从附近山上搬迁下来的,离这里从两三公里到七八公里不等,但都是交通不便,就地脱贫很难。易地扶贫搬迁确实投入大,但只有这样才能解决他们长期的出路。
“产业支撑让我们奔上致富路”
记者看到在每家每户的搬迁房子前面,有一大片的田地。朝天区以工代赈办副主任龙江介绍,这些田地是置换过来的,有200多亩,按人均两分地分配,主要让每家每户种点蔬菜水果等,确保每户群众平日的蔬菜能自给自足。
村干部介绍说,仅有土地还不够,还要有稳定收入,最重要的就是产业扶持。离集中安置点不远处,步行5分钟就到了罗圈岩季源养殖场门口,记者看到“季源养殖”大牌子树在山坳间,很醒目。正碰上贫困群众张福雄赶着近千只羊。他说:“我既是养殖场的股民,也在养殖场务工,像我这样的情况有12户,务工收入一年近两万元,每年入股分红2000元以上。真正实现了‘搬得出、稳得住,逐步能致富’的目标,我们日子会越来越好。”
该村为实现早日脱贫奔康,立足海拔高、气候好、生态美、离城近等自然资源禀赋和地理位置优势,大力发展特色农业和乡村旅游深度融合,引进北京中亿投资开发有限公司等3家公司,流转土地500亩,种植高山露地绿色蔬菜300亩、观赏荷花100亩、车厘子等小水果100亩,修建黄羊、土鸡养殖小区。
董清梅说,仅这一项就解决搬迁农户就地务工42户,可实现人均增收5000元以上,产业扶贫的作用正在显现。
“设施全让我们开启好日子”
在罗圈岩村村委会,记者看到该村委会建的小楼共两层,一楼是“大数据+易地扶贫搬迁”,主要有“益农信息社、‘互联网+’易地扶贫搬迁、便民服务代办站”等功能。通过这些平台,实现了党组织、党员、群众之间互动,确实为群众提供各种惠民服务并通过电商平台销售农特产品,助力了群众增收。二楼主要是党群公共服务中心,设有卫生室、文化室、办公室等公共设施,运行有序、制度健全。这里工作人员介绍,主要做好手机移动端服务,如帮助群众销售土特产,如花生、木耳、面条等,去年每月为群众销售1万余元,让搬迁群众一步进入“互联网+”时代。
在搬迁户新居前面,记者看到每家都有一块三米见方的小菜园,都种着各种蔬菜。村民张文贵说:“为了我们日常生活有蔬菜吃,给每家都配套了小设施。我今年种点小白菜、卷心菜等,够全家日常吃了。”
记者看到,在村路中间有观赏荷花,上百亩的荷花池成了风景带。村民说:“每年5-9月,这里荷花盛开,煞是好看,游客络绎不绝。我们不仅仅有收入,更重要的是带来了丰富多彩的精神生活。”
虽然该村目标是2018年全面脱贫,但2017年各项硬件已全面完成,剩下2户13人脱贫摘帽指日可待。
在调研过程中,记者看到,这里的村民脸上洋溢的微笑是发自内心的,是精准扶贫的好政策让他们绽放出久违的笑脸。
而让记者难忘的还有董清梅等扶贫干部那辛苦奔波的身影,扶贫干部很不容易,每天都奋战在扶贫一线,是他们把扶贫政策变成具体的惠民行为,让记者内心充满着敬意。
广元市委书记王菲表示,在罗圈岩村移民搬迁过程中,我们认真落实“六化四好(房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化。差易化搬迁规划好、规范化建设住房好、多元化发展产业好、文明化新风生活好)”,同时,严守“两线”,坚持政府主导、群众自愿、统规统建,按照“小组微生”(小规模、组团式、微田园、生态化)的建设理念,配套建设基础设施,立足资源禀赋,大力发展产业促就业,按每家每户的不同情况来综合施策,让每家每户搬得出、稳得住、能致富。
2017年全市完成易地扶贫搬迁总投资23.4亿元,搬迁安置建档立卡贫困户11930户39524人。到2020年全市确保全部脱贫,进入小康生活。