4月7日下午，市政府副市长、市扶贫开发领导小组副组长刘强主持召开了2017年市扶贫开发领导小组第一次全体会议。
会议传达学习了习近平总书记在中央政治局第39次集体学习会上的重要讲话精神、3月31日中央政治局会议精神，以及3月22日、4月6日市委常委会精神，听取了一季度全市脱贫攻坚工作情况以及2016年区县党委、政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，审议了7个区县脱贫摘帽事宜以及《关于巩固脱贫成果完善扶贫开发长效机制的指导意见》和《“十三五”全市脱贫攻坚规划》。
会议指出，要准确把握当前脱贫攻坚面临的形势。在市委、市政府坚强领导、统筹部署和强力推进下，责任压得更严，政策制定得更准，工作抓得更实，全市脱贫攻坚呈现持续用力、精准发力、全面给力的良好态势。但也要清醒看到，下一步的脱贫攻坚工作，要求更高、任务更重、压力更大。特别是随着脱贫攻坚不断深入，一些深层次矛盾困难逐渐显露，一些工作薄弱环节正在显现。因此，要进一步深刻认识全力做好脱贫攻坚工作的重大意义，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚决杜绝松懈思想、应付心理、畏难情绪，做到认识更加高度一致、政策更加精准精细、工作更加扎实务实，坚定不移把“准、实、严”的要求贯穿脱贫攻坚工作全过程，确保脱贫攻坚各项工作有力有效推进。
会议强调，要扎实抓好中央巡视反馈问题整改工作。中央巡视组指出的“扶贫工作不够精准、扶贫缺乏主打产业和龙头企业、脱贫农户返贫率高、散落在重点区县外的贫困人口脱贫任务重”等四个问题，务必深刻认识、严肃对待，举一反三、查漏补缺，全力以赴抓整改、见成效。一是要用绣花功夫实施精准扶贫，切实解决扶贫工作不够精准问题。建立并严格执行精准识贫的程序和方法，完善贫困户动态管理机制，定期考评扶贫对象发展情况。坚持分类施策，因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户。持续不断开展“回头看”，定期进行工作评估，提高对象识别、政策措施、脱贫成效精准度。二是要把产业扶贫作为关键举措，切实解决扶贫缺乏主打产品和龙头企业问题。深入推进农业供给侧结构性改革，围绕七大特色产业链建设，进一步完善财税扶持、担保融资、贷款贴息、发展用地等优惠政策，扶持建设一批辐射带动能力强、扶贫对象参与度高的龙头企业、现代农业产业园区和规模化种养基地。同时，进一步探索建立利益联接机制，让贫困人口从产业发展中直接受益、稳定增收。三是要完善脱贫攻坚长效机制，切实解决脱贫农户返贫率高问题。《关于巩固脱贫成果完善扶贫开发长效机制的指导意见》经市委、市政府审定后，领导小组各成员单位要主动作为、提早作为，研究细化具体实施方案和支持措施，巩固脱贫成果、确保稳定脱贫。要进一步完善因病、因学、因灾等主要致贫返贫的制度防线，做到健康扶贫、教育扶贫政策更加精准，结对帮扶、协同推进责任更加到位。对已经脱贫的区县和贫困人口，要适时开展“回头看”，重点看组织领导是不是弱化、帮扶政策是不是到位、增收措施是不是可靠、帮扶力量是不是落实、脱贫成果是不是巩固。四是要坚持统筹兼顾综合施策，切实解决落在重点贫困县外的贫困人口脱贫任务重问题。将脱贫攻坚工作延伸至所有区县，重点对非重点区县贫困人口脱贫情况进行全面评估，指导非重点区县党委、政府统筹整合相关政策资金，设立贫困人口产业发展、医疗救助、教育资助、住房改造等专项资金，制定针对性、实效性强的帮扶政策，确保精准扶贫精准脱贫不落一户、不落一人，高标准高质量实现稳定脱贫。
会议要求，要全力抓好当前脱贫攻坚重点任务。今年全市脱贫攻坚目标任务，市委、市政府已经作了总体部署，市扶贫开发领导小组下发了工作要点，要认真抓好落实。当前重点抓好四件事。一是政策措施再完善。市级各部门特别是“六个一批”、“十大行动”所涉主要部门，对本部门推进脱贫攻坚的政策措施做一次全面诊断，对照“六个精准”查漏补缺，扎扎实实破解难题。对贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚的贫困区域和关键环节，要采取超常措施加以扶持。要坚持责任、任务、督查、考核下移，督促和指导区县党委、政府组织广大基层扶贫干部切实尽职履责，确保脱贫攻坚各项政策宣传到每户、落实在一线、见效在基层。
二是考核评估再过细。各级各部门务必高度重视，以对中央高度负责、对市委市政府高度负责、对人民群众高度负责的态度，全力以赴做好迎接国家检查验收准备工作，确保5个区县顺利通过国家检查验收。特别要对照“两不愁三保障”和错评率、漏评率、帮扶满意“两率一度”等检查验收标准，一项一项地核查、一项一项地落实。凡是工作不落实、不到位的，将严肃追责。三是资金监管再严格。进一步完善公示公告制度，加强扶贫资金和项目管理，完善财政、审计、监察、扶贫、检察等部门共同参与的扶贫资金协同监管机制，推动阳光扶贫。深入开展扶贫领域职务犯罪集中整治行动，从严从重查处侵害贫困群众利益的不正之风和腐败问题，推动廉洁扶贫。四是舆论氛围再营造。要广泛宣传扶贫脱贫典型经验，树立一批群众身边的脱贫先进典型，唱响主旋律、凝聚正能量。注意收集重大舆情，及时回应社会关切，建立健全涉贫极端事件处置反馈机制，防止和应对集中或大规模涉贫极端事件出现，真正把脱贫攻坚这件大事办好，以优异的成绩迎接党的十九大和市第五次党代会胜利召开。
市委副秘书长薛竹出席会议，市扶贫开发领导小组各成员单位分管负责人参加会议，市委督查室、市政府督查室有关负责人列席会议。
（责任编辑 ：高原）
