先富帮后富 广东肩负东西部扶贫协作新使命

　　新华社广州12月18日电题:先富帮后富　广东肩负东西部扶贫协作新使命

　　新华社记者田建川、欧甸丘

　　自1996年东西部扶贫协作启动至今,广东和广西、贵州等结对省区协同发展,先富帮后富,形成了多层次、多形式、宽领域和全方位扶贫协作区域格局。2016年,中央又给广东赋予了东西部扶贫协作的新使命,扶贫协作覆盖了桂、川、滇、黔4个省区的71个县(市、区)。

　　在《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》下发前,广东省和各有关市主要领导就已提前调研,主动对接新的协作关系。今年9月底,广东派驻四省区的五个扶贫协作工作组共46人完成对接。10月底,扶贫协作的71个县(市、区)共7.1亿元的财政援助资金也全部到位。

　　易地搬迁 走出山沟沟换新居

　　白墙灰瓦,黄槐花香。作为广西百色市田阳县那满镇露美片区生态扶贫移民易地安置项目,地处该镇新立村的“广新家园”是广东广州市捐资500万元作为启动资金援建的移民新村。如今,这里已入住了105户,其中82户是贫困户。

　　1997至今,广东省和广州市已至少投入1.5亿元对口帮扶广西百色市进行移民易地安置,先后兴建了田东县江山、平果县金沙等多个易地搬迁脱贫新村。

　　目前,在广东和广西两省区的共同努力下,广西115个扶贫开发示范村中的不少村子已经摘下了贫困村的帽子,当地还因地制宜发展了种养等特色产业,村内房屋规整、产业发展、管理规范,成为当地新农村建设的一道风景线。

　　劳务输出 政府搭台企业唱戏

　　云南省昭通市大关县农民吴君飞是东西部扶贫协作的受益者。今年10月初,广东东莞市多家企业到昭通“上门招人”,吴君飞顺利地来到东莞市速尔快递有限公司成为一名分货工人。一个月收入4500元左右。

　　云南怒江傈僳族自治州地处边境,贫困程度深。今年11月20日,一个热闹的“农村劳动力转移就业欢送会”在该州六库客运站举行。协作结对该州的广东珠海市通过4场专场招聘会,接收了该州147名转移就业人员。

　　广东省扶贫办主任梁健说,广东把和湖南、湖北开展贫困人口劳务输出对接试点的经验进行复制,推广到与东西部扶贫协作地区的劳务对接上,效果明显。

　　在劳务输出对接中,政府负责牵线搭桥,具体招聘过程则完全交由市场决定。东莞市人力资源局就业管理办公室主任科员傅树生说,“输出地政府对有意愿外出工作的劳动力数量、技能情况、待遇期望等进行摸底,输入地政府则负责筛选待遇相对较好、管理规范的企业前去对接”。

　　职教协作 阻断贫困代际传递

　　“到大城市工作”,这是家住广西河池市南丹县中堡乡纳贡屯的岑国姣一直以来的梦想。她家是贫困户,父母在家务农,没什么经济收入。而眼下,刚中专毕业的她已经在广东深圳市的一家艺术培训中心就业,签了两年约,每个月工资有3000多元。她对现在的工作非常满意,“只要努力,我的工资还会提”。

　　岑国姣梦想的实现得益于开全国之先河的“两广”职业教育协作新模式。2014年,广东、广西两省区签署《广东对口帮扶广西职业教育协作框架协议》,正式启动了“两广”职业教育协作试点。

　　按照实施方案,广西籍农村贫困学生在试点的8所广西职业(技工)院校接受两年职业教育后,通过广东智通人才连锁股份有限公司,第三年被安排到广东的企业进行顶岗实习进而实现就业,这被称为“两广”职业教育协作的“2+1模式”。

　　截至2015年底,广西已安排输送了1200多名像岑国姣这样的学生到广东的企业顶岗实习和就业。

　　岑国姣在去深圳实习前,就读于广西右江民族商业学校。该校副校长马玉林说,贫困地区的女孩子初中毕业后辍学的很多,通过两广职业教育协作,可以有效提升落后地区职业教育水平和就业率。