四川新闻网巴中12月16日讯（王鹏 刘波 记者 余开洋）12月15-16日，巴中市召开了全市脱贫攻坚流动现场会。12月15日，巴中市各级领导、各部门相关负责人、各县区主要领导近百人分两组对全市脱贫攻坚示范村社进行了参观考察，重点了解巴中脱贫攻坚工作推进情况，以及各县区在脱贫攻坚工作中的新机制、新举措和新办法。
“脱贫攻坚必须要让老百姓有可持续的收入，不能今年脱了贫明年再返贫。”巴中市委书记冯键在12月15日参观考察中表示，脱贫攻坚任重道远，必须转变老百姓的发展观念让老百姓发展产业实现可持续增收，让以往的“输血”式扶贫转变为“造血”式扶贫。
“返租倒包”集约土地 村民享实惠
12月15日上午，巴中市脱贫攻坚流动现场会A组代表团来到南江县南江镇金碑村。只见一块块土地整理后的的田地里小茶树正茁壮成长，村民不时在田间劳作；不远处的居民聚居点正在热火朝天的建设之中，一栋栋巴山新居的主体工程完成大半，整个村子给人一种生机勃勃的感觉，而谁又看得出金碑村5年前的破落。
“我们村位于大山之巅，以往全村人都是与山争地，山势陡峭，村里的田地大部分是在坡势较缓的地方用块块碎石垒出的。”金碑村支书李勇告诉记者，前几年许多村民外出务工，村里的田地闲置了许多，就连村上的重要茶园也荒芜了一些，这让从小见过开荒与山争地的他很是心痛。
“金碑村有自己的特殊优势，它的金碑茶叶很出名，有500多年历史，村里至今还有9棵500多年树龄古茶树，前几年由于许多茶农的外出务工，金碑茶叶也暗淡了数年。”南江县南江镇党委书记辛勤告诉记者，近几年南江镇为了让金碑村脱贫致富，通过“返租倒包”的形式将集中的村里闲置荒芜土地租给村里的种茶大户，打造了以金碑为中心，辐射五星、水洞、文安的茶叶示范基地3000亩，同时成立茶叶专合社，购置价值12
万元茶叶加工设备，完成茶叶低改2000亩、新植茶叶1000亩，村民收入有了显著提升。
“以羊还羊”贫困户的无本投资
南江县东榆镇桥坝村是此次巴中全市脱贫攻坚流动现场会A组代表团的第二站，该村幅员17.4平方公里，辖8个社284户1042人，有建档立卡贫困户141户554人。两年前，桥坝村收成少、农民收益低。全村的青壮劳动力大部分在外打工挣钱，村里剩下老人、妇女和孩子。以前，本村姑娘的心愿就是离开这里，嫁到外地，外村的姑娘也不愿意嫁到桥坝村。
“看到村里落后的景象，我心里不是滋味。”村党委副书记尹利宗说，在建设新村的同时，该村“两委”班子积极探索发展之路。发展黄羊产业，充分利用桥坝地处高山、地广人稀的优势，通过“以羊还羊”模式让贫困户无本投资增收。
“自从‘以羊还羊’措施实施以来，我们家的经济条件有了很大的改善，收入由两年前的纯收3000元提高到现在的7000多元。”患有尘肺病的村民龚友奎高记者，他们家去年通过“以羊还羊”的政策领导了政府提高21只黄羊，一年多的养殖为他家带了切实的增收。目前，中国工商银行总行已经向桥坝村贫困居民提供黄羊265只、建养殖小区2个，通过“以羊还羊”模式，按照前三年还6只、第四年还4只、第五年还10只的方式借给15户贫困户，带动全村发展黄羊养殖大户13户；按照30-50只/户发放鸡苗5400只，农户年底按12元/只还鸡苗本金，发展土鸡养殖大户25户。而该村在2016年年底有望完成141户贫困户的脱贫任务。
发展特色产业 争强“造血”能力
15日下午4点半，A组代表团来到此行的最后一站巴州区大茅坪镇孟家村。孟家村幅员3.6平方公里，辖8个村民小组356 户 1175
人，有贫困户67
户214人。该村大多数贫困户都是因病致贫，以往政府“输血式”扶贫帮助贫困户解决部分资金，但这远远无法实现贫困群众的脱贫致富。
“要发展就必须转变观念，贫困户只有发展产业才能脱贫，村民们只有发展产业才能致富。”孟家村第一书记谭江陵告诉记者，村里陈子清和老伴长期身体不好，长期需要看病吃药，所以家里条件一直很穷困。2014年政府结合实际情况，建议帮助他家发展养殖，现在他一年出栏2000多只鸡，收入红火，现在已经脱贫。
据了解，除了鼓励村里贫困户发展特色养殖外，孟家村还着力抓好特色产业培育，积极培育新型经营主体，发展产供直销，采取订单帮扶，推行“龙头企业+基地+专业合作社+贫困户”，“专业合作社+基地+贫困户”等模式，引进传韵牧业等3
家龙头企业，流转土地1500亩，种植油橄榄1000亩、白芍1500亩，丹参500亩。为激发贫困户脱贫主动性，增强“造血”功能，孟家村还制定了“以奖代补”措施，即每年年底对努力发展产业的贫困户、返乡创业大户、致富带头人等提供1000-15000元不等的奖励基金。2015年，该村就有3个创业大户、12个贫困户获得了该项奖励。目前该村，已脱贫57户188 人，预计2016年年底有望实现整村脱贫。
（责任编辑 ：景远）
