双头村电子商务创业园于12月3日挂牌成立。
大鹏新区投入200万元帮助源西中学重建了教学楼。
美丽大鹏湾，灵秀万绿湖。同处粤东的深圳大鹏新区和河源源城区，一衣带水，山海相连。
2014年7月，源城区与大鹏新区签订对口帮扶合作协议，成为河源市最早与对口帮扶单位签订协议的区（县）。大鹏新区党工委书记王京东要求，大鹏新区要强化对口帮扶责任感，按照省委、市委的指示，分门别类制定政策，统筹推进各项对口帮扶工作。
三年来，大鹏新区扶贫工作人员走村入户嘘寒问暖，扶贫济困，与村民一道创办农场、建设电商创业园、谋划与邻近大企业联动发展……而对口支援的深圳大鹏（河源源城）产业园也在省级产业园的考核中连续两年获评为省级优秀产业园。
金碑、银碑不如群众口碑。“他们不但给当地带来了资金、资源，而且还把‘美丽大鹏’的建设经验以及深圳的新理念、新观念、新思维也带来了过来。”笔者日前到源城区实地采访，不少当地人士如是说。而大鹏新区这种既重视“输血”“造血”，又输出“深圳观念”激发内生动力的帮扶实践，为经济发达地区精准扶贫，振兴粤东西北工作提供了生动的“深圳样本”。
●文/图 凤飞伟 潘登 叶斯琴 曾晨希
??民生“输血”
制作帮扶贫困户二维码入股农商行“托底”村集体经济
“能住上这样的房子，真的要感谢大鹏新区。”坪围村贫困户、年过70的孤寡老人杨伯高兴地表示。他的房子低矮破败已成危房，两间房只有一个灯管光线黑暗。负责帮扶的大鹏新区机关后勤服务中心资助6500元，扶贫队今年对房屋进行了加固改造，墙壁粉刷一新，还新开了窗户，目前房间已经灯明窗净，居住条件大为改善。
上村村的罗运云是个残疾人，依靠帮人放牛来维持生活。“当时他住的房子泥土堆砌而成，不能遮风挡雨，屋里脏乱不堪，大鹏新区生态资源环境综合执法局党员干部资助5万元帮其拆除重建，10月我们带领施工队到罗家测量并制订改造方案，到了元旦他就可以住进精装修的新房了。”上村村驻村工作队队长黄旭军说。
在高围村，“南澳小道”的故事村里人都知道。贫困户王金春家境贫寒，儿子今年刚刚考上大学，经济更加拮据，但这家人不等不靠，“虽然也知道村里来了深圳的扶贫干部，但他从不主动要求帮助，儿子为攒学费，去邻近的工业区打暑期工，一周只回一次家。”驻村工作队队长黄伟杰说，了解情况后，扶贫工作组资助了学费，帮助申请助学金，而且帮其修筑一条水泥路改善出行环境，命名为“南澳小道”。
类似事例还有很多。精准扶贫，民生改善是关键。“我们了解到，当地因病、疾、学致穷的情况是最多的。”大鹏新区对口帮扶河源源城指挥部总指挥黄伟新表示，为了“扶到点上、扶到根上”，为此新区对口帮扶的5个省定相对贫困村驻站工作队挨家挨户上门核实贫困户家庭情况，有的甚至上门三四次，“我们将贫困户名单公示后没有接到一起举报，最终确定374户贫困户，1063名贫困人口；而且给每个的贫困户都制作了帮扶贫困户二维码，建立起台账。”
教育为民生之首，新区扶贫工作组非常重视学校的帮扶工作。在源城区的源西中学，一栋名为“鹏程楼”的崭新教学楼已经拔地而起，电脑室、实验室、篮球场、田径场一应俱全。校长罗志通说，去年学校的教学楼是栋二层楼的危楼，厕所还是老式的吊楼式厕所，消防栓缺乏，为此扶贫工作组捐赠了200万建设新楼，修了新厕所，又捐助了100万用于增添设备，办学条件得到了大大改善，为了培养学生的环保意识，大鹏新区城市管理和水务局还专门资助了50套40000多元的垃圾分类设施。
此外扶持集体经济也是一个重要思路。黄伟新介绍，大鹏新区借鉴深圳部分区组织社区入股村镇银行的经验，给5个村集体入股了河源农商行，“每年至少可以给每个村增加村集体收入约10万元，村集体经济收入就有了‘托底’，村民收入也就有了长远的保证了”。
??产业“造血”
移植“美丽大鹏”经验助推产业发展
陂角村是大鹏新区对口帮扶5个相对贫困村中最穷的村。“目前我们已经组织村里的贫困户养殖了10000只鸡，建设了4个养鸡场。”驻村工作队队长杨振信心满满地表示，目前已经注册了“小坑土鸡”品牌，“深圳知名企业酷派集团在陂角村附近开发旅游休闲产业的开发，我们组织村里成立物业管理公司和旅游服务公司，准备承接酷派公司的一些外包业务，假以时日‘陂角’完全可能变成‘旺角’。”
要变“输血”为“造血”，关键要靠产业发展。陂角村是大鹏新区通过产业“造血”推动脱贫的生动写照。扶贫工作组针对各村的情况，逐一破解发展难点，实现一村一品。在大鹏新区的注入资金的帮助下，源城区贫困村的产业“造血”工作目前呈现出了“八仙过海，各显神通”态势。如陂角村除了开展农副产品生产销售，还参股附近工厂园区股份；双头村建设科普生态园和电子商务创业园；坪围村建设综合休闲农场，开展无花果种植，并准备上马光伏发电项目等。
坪围村的“产业转型升级”也深深打上了“大鹏烙印”。该村支部书记李远通介绍说，以前村集体经济主要靠一个砖厂和一个养猪场来支撑，但这两个厂污染较大，“我们和扶贫工作组的同志们经过考察后决定学习大鹏淘汰低端产能，发展环境友好型产业的做法，村里决定淘汰这两个厂，发展农业养殖和生态休闲，走绿色发展的路子。”
产业共建是对口帮扶的重点任务之一。大鹏河源源城产业转移园区负责人欧阳振雄表示，2014年9月《大鹏-源城产业园区合作共建协议》签署，深圳大鹏新区和河源源城区大力开展园区合作共建。3年来，大鹏新区已落实产业园共建资金1.3亿元，两区扩园项目累计投入开发资金约4.29亿元，引进航嘉、华域重工等项目66个，计划投资185.46亿元。大鹏—源城产业转移园在全省51个省级产业园的考核中两次获评为省级优秀产业园，已成为全省一般性转移园中建设速度最快、产业集聚度最高、辐射带动能力最强的产业转移工业园之一。
??观念“活血”
输出“深圳观念”推动当地建设“美丽乡村”
“扶贫工作的几间办公室的灯总是最晚熄的。”源城区委宣传部一位工作人员表示。在采访中，笔者发现，扶贫干部们不但带来项目资金，还有积极干事创业、勇于突破创新的“深圳观念”，也对当地发展起到潜移默化的作用。
大鹏扶贫干部干事创业的工作热情感染了村干部和工作人员。坪围村支部书记李远通说，驻村工作队队长刘志坚有时候会和村干部讨论到凌晨1点—2点，“扶贫工作组的干部还和我们村干部自费驱车1000多公里去浙江金华考察农业种植和光伏发电项目，最后成功引进了无花果种植项目，并准备上马光伏发电项目。”
“村里一些贫困户不愿主动行动起来，有等、靠、要的思想，而我们会加大力度去帮扶那些不等不靠，努力自力更生的贫困户，希望树立起榜样。”潘登说。如陂角村扶贫工作队在中心小学成立励志班，请贫困户家的大学生在暑假期间当老师，一方面帮助村民照顾孩子，解放村里劳力去务工务农，另一方面也为贫困大学生创造实践机会并获得一定收入。
扶贫干部们不断创新的深圳理念也在悄然影响着当地的工作伙伴。河源广工大协同创新研究院常务副院长谭台哲说，大鹏的扶贫干部们把先进理念带了进来，“双头村是个没有什么资源的村，驻村工作队叶文科队长、村干部们和我头脑风暴后决定建设河源第一家村级众创平台，整合周边村的资源发展电子商务，并优先吸纳贫困户家庭成员进驻园区创业。目前双头村电子商务创业园已经挂牌。”
“我们很注意将深圳的一些先进发展理念带进来，例如通过科学规划来谋求长远发展。”黄伟新说，扶贫工作组建议源城区紧抓“深圳东进”和“河源南融”战略机遇，以超前意识规划城市发展，利用埔前片区的地理区位优势打造城市副中心，“而且我们还请省农科院给对口帮扶的五个相对贫困村编制了美丽乡村的建设规划，相信只要规划得好，建设得好，贫困村将会变成美丽乡村。”
（责任编辑 ：高原）
