这天，贫困户徐国辉家进牛了。
“多亏你作保，否则20多万贷款去哪儿找。”徐国辉对一旁的同村养牛大户李万全很是感激。“9个月就出栏，一头能赚两三千。”老李笑道。
20多年前的老李，在矿上做过工，种树赔了本，年收入不到千元，如今一年至少能挣50万。这一切，都发生在他家门口——北甸子村，位于辽宁阜新市彰武县。
煤兴脱贫，煤枯返贫，单靠资源难持续
“一碗米半碗沙，走一步退半步，五步不认爹和妈。”地处科尔沁沙地南缘，上世纪80年代初的北甸子村土地沙化严重。
“赶上风沙天，早起根本打不开门，只能从窗户跳出去清理齐膝的沙子。”李万全说，全村年轻人几乎都跑到外地打工了，首选地就是百余里外的阜新市。
“那时阜新是全国煤都，大小上千家煤矿。矿上打工收入高，一个月顶一年，”对于家有六口的李万全来说，这是当时告别穷日子的最好出路。不到两年，他就推倒土坯房盖上新瓦房，与邻村姑娘结了婚。
渐渐地，村里人有了摩托车，瓦房连成了片。
可没过多少年，这条路就走到头了。“矿井储量见底，煤质越来越差。村里在矿上的人大多都失业回了家。”老李回忆。上世纪90年代起，阜新煤炭资源日益枯竭，除了15.6万人下岗，108万农村人口中返贫人口就有60万。
“村里人一下多了，有些人得了大病，挣的钱花光不说，还借了高利贷。”老李觉得可惜，但也顾不了别人，“老爹养了几头牛，农闲时我帮帮忙，投点钱又买了10多头，每年也有几千块进账。”
种树苗赔了钱，看到商机没抓住
靠煤吃饭遇上“断头路”，但因为一个偶然，李万全又看到了商机。
有科研人员在彰武郊野发现了杂交松树。10多年后，抗旱抗寒和耐盐碱能力更强的速生彰武松培育成功。从调整农业产业结构出发，当地政府开始全力扶植村民繁育松苗。
“2009年前后，大田地里、房前屋后都种满了松苗，”邻村农户刘坤荣说，“那时正赶上内蒙古、山西兴建防护林，每天外地大货车都要排个二里地。”一时间，大家纷纷种植。
“有次我去隔壁镇的朋友家串门。一年没见，人家盖上小楼，也买了小汽车。仔细一问，原来是种树苗发了家。”李万全回家就给媳妇做工作，想拿家里积蓄买树苗。“这是准备给孩子上大学的钱，她说啥也不给。”无奈之下，老李偷偷拿出存折取了钱。
带着买回的松苗，老李如获至宝，也没心思管家里的牛了。“按当时行情，两年后我的树苗怎么着也要赚个十几万。为了这，有人把刚发芽的玉米苗都刨了。”
可没想到，树苗却成了心病。2013年，由于种植过多、需求减少，树苗价格暴跌。“我们村子偏远，客商根本不来，有的老乡只能把树苗刨了当柴火烧。我就搭进去20多万。”
后来，苗木合作社及时成立，当地政府也做了积极引导。可种树让老李几乎赔光了家底。
搞大养殖不回头，政银保三方帮找钱
就在这当口，孩子考上大学，急需用钱。没辙了，李万全想着干脆去南方打工，行李都打包了。
还没出家门，老村支书董福财找到了他和同村其他养殖户：“咱村离内蒙古通辽这个牛羊大市场不远，村里老一辈又有养牛贩牛传统，你们家都散养了些牛，不如把养殖搞大吧。”
“养牛有经验也有基础，可咱最缺钱啊！”四处打听，大家听说了阜新2014年推出针对养殖大户的政银保贷款：政府、银行、保险共同承担金融扶贫风险。以前，单户贷款不能超过5万元，期限只有1年。现在，单户能贷款3万元到50万元不等。
“我们延长还款期，把保险费率、银行利息相加控制在10%以内，比普通贷款低3—5个百分点。”阜新某银行负责人表示，一旦发生贷款损失，保险公司、银行和政府按6∶2∶2比例承担补偿金。
当然，村民贷款并非一路绿灯。一方面，政府找银行协调贷款，银行认为贫困户贷款数额小，有时还故意拖欠；另一方面，贫困户抱怨银行贷款门槛高，催款快。而且银行贷款多为春放秋收，虽符合传统农时规律，但半年时间对养牛户来说太紧张。
这一次，老李没有回头。很快，他贷款建起了规模化养牛场，经过两年多发展，“我现在有600多头牛，还了所有贷款，每年几十万收入，还让十几个老乡有了生计。”
今年8月，彰武县政府协调县镇信用联社，与养牛大户李万全等人协商：由信用联社向有养殖意愿和能力的建档立卡贫困户发放贷款；李万全等人担保自己选中的贫困户；贫困户用自家的土地承包经营权及房产辅助抵押；贷款期3年，只能用于养牛，期限内循环使用。
老李给几个贫困户提供牛犊、饲料，还保证高价销售，徐国辉就是其中之一。有过穷日子、脱贫又返贫、吃了不少苦，老李成了当地脱贫路上闯出来的领路人。
如今，在离北甸子村不到10里的地方，新建的牛羊交易市场顺利开张，摆脱穷日子的路上，老李和乡亲们越来越忙。
（责任编辑 ：高原）
