立足优势抓好顶层设计与产业谋划
发展大健康产业,贵阳先天和后天优势非常明显。
环境优越——气候指标优势突出,是全球同纬度最佳避暑城市之一,“贵阳指数”已经成为中国生态文明发展的风向标。
资源丰富——中药材资源丰富,药用植物资源优势突出,有“天然药物宝库”之称；温泉资源富集,在全市广泛分布且水质优异。中草药资源1993种,占全省总数的42%。
产业基础扎实——职业教育发达,发展潜力大；大数据产业先发优势突出,为大健康产业发展提供了技术支撑；涌现出“益佰”、“同济堂”、“德昌祥”、“远程”等一批全国驰名商标和“同济堂”中华老字号。
发展环境良好——政府提供良好的政务环境,搭建公共服务平台,建立财政投入与发展同步增长机制；金融支撑、土地供应、人才保障、物流配送等条件完备。
充分利用资源禀赋和产业基础,贵阳市通过体制创新、政策创新、科技创新、业态创新,大力发展以大数据、大健康为代表的战略性新兴产业,围绕大健康医药产业六大业态,着力打造一批产业园区,建设一批产业基地,培育一批骨干企业,引进一批龙头企业,形成一批特色品牌和产品,用大视野成就贵阳新高度。
抓顶层设计,统筹谋划产业大发展。该市编制了《贵阳市“十三五”大健康医药产业发展专项规划(2016年-2020年)》。以建设“健康中国”引领示范市为总体目标,按照“一核两带四片五极”的产业布局,以总投资1216亿元的140个重点项目为支撑,力争打造为高端健康服务集聚区、中医药产业化新高地、健康云产业孵化基地、康体养生养老首选地。
该市计划到2020年,全市大健康医药产业增加值达1133.4亿元,力争目标达1293.4亿元。
抓产业谋划,扬长补短推进六大专项产业快速发展。在健康养生产业方面,大力发展避暑度假养生、生态文化体验、休闲观光度假产业,优化发展环境,增强市场活力,推进健康养生示范园区和基地发展,培育壮大健康养生企业,打造一批融合旅游观光、休闲购物、文化创意、农业体验、中药材养生等元素的健康养生产品。在健康运动产业方面,着力打造山地户外运动,推进健康运动与休闲旅游的融合发展,引进国内外大中型企业建立山地户外运动基地,大力发展山地越野、山地自行车等山地户外康体养生产品等。
夯实平台和项目建设加快产业聚集
今年,该市进一步大力推进乌当、修文、清镇等医药产业园为重点的产业集群发展,加快建设贵阳新医药产业圈。
目前,乌当、修文等产业园区进驻生物医药及关联企业40余家；涌现出益佰、同济堂、景峰、汉方、神奇、健兴、泰邦等一批重点龙头骨干企业,拥有“神奇”、“同济堂”、“益佰”、“德昌祥”等一批全国驰名商标；企业产值超10亿元7家、超5亿元7家、超1亿元23家；品种销售超10亿元2个、超5亿元3个、超1亿元23个。打造千亿级产业集群,大健康医药产业已逐步成为我市新的经济增长点。
另外,该市全力抓项目建设,夯实大健康医药产业发展基础。一方面,加大项目储备力度。制定了《贵阳市大健康医药产业发展六项实施计划(2015年-2017年)》,建立大健康医药产业项目库,2017年前,计划实施项目270个,总投资1190.79亿元。
在今年7月份举办的贵州绿色博览会·大健康医药产业博览会上,该市签约项目37个,签约金额158.08亿元。截至10月底,履约37个,履约率100%；到位资金39.67亿元,资金到位率25.09%；开工27个,开工率72.97%。
另一方面,该市加强调度加快项目建设进度。由常务副市长牵头,分管副市长负责,对大健康医药产业项目进行月调度,推动项目早动工、快建设、早投产。2016年,已实施大健康医药产业项目179个,本年度完成投资83.26亿元,汉方中药现代化生产基地扩建项目、贵阳极地海洋世界建设项目、中药抗肿瘤胶囊剂生产线等51个项目已完工。
培育产业推进深度融合发展
今年,贵阳市聚焦重点企业、政策优势和产业资源,大力实施“巨人计划”,培育扶持了37家巨人企业和28个巨人品种。引导益佰、同济堂、景峰、汉方等大型企业开展兼并重组,整合行业资源,提升企业核心竞争力,完成省内外兼并18起。一批中小企业借助资本市场快速发展,已有景峰、新天、威门、维康等6家企业在证券市场上市。
该市还积极引进国药控股、修正药业、惠普集团、博奥生物等一批资源聚集力强、市场竞争力大、行业影响力高的大健康医药产业企业落户。通过技术改造、资源整合、产品创新、品种培育等手段,不断增强大健康医药产业发展后劲。
该市将大健康医药产业与其他产业深度融合,积极推动绿色发展。注重大生态与大健康、大数据与大健康相结合,推动旅游度假、生态观光、文化体验、康体健身、养生保健等产业融合互动发展,加快建设“黔中综合健康养生圈”。
依托大数据产业的先发优势,通过大数据+大健康,该市大力推动贵阳朗玛、益佰、天安、同济堂等一批企业探索“互联网+”模式,科伦药业、威门药业、源和药业等8家以上医药企业借助互联网、大数据整合行业资源,建立智能化生产车间、电子商务平台和慢性病管理系统。
此外,贵阳互联网医院实现了医院网页端+贵健康APP端的运营,目前,专(兼)职医生90名,在线医院11家,在线接诊点170余个,服务群众近30万人次。
引领全省大健康医药产业发展
通过体制创新、政策创新、科技创新、业态创新,贵阳市成为了引领全省大健康医药产业发展的“火车头”和“发动机”。
2015年,贵阳市规模以上医药制造企业49家,完成医药工业总产值243.9亿元,占全省医药工业总产值的63.5%；实现医药工业增加值64.4亿元,占全省医药工业增加值的63.1%,占全市工业增加值的9.0%。拥有国药准字号药品1079个,占全省总数的48%；拥有全国独家产品116个,其中民族药(苗药)品种99个,占全省总数的64%。健康医药产业呈现出结构趋向合理、质量不断提高、创新能力不断提升等良好态势。
贵阳市健康医疗优质资源聚集,医疗卫生机构3101家,床位总数3万余张,每千常住人口拥有床位6.84张,三级医院12家。健康养老机构130家,养老床位20083张。
以生态文化体验、避暑度假、休闲观光、温泉水疗为主的健康养生产业发展提速。该市重点推进青岩古镇、多彩贵州城、时光贵州湿地公园、中天未来方舟旅游综合体等项目建设,以项目建设带动产品开发,以产品开发促进项目建设。目前,已基本形成花溪青岩特色优势服务业集聚区、修文阳明文化旅游体育运动休闲集聚区、乌当温泉旅游体育运动休闲度假集聚区、清镇文化旅游体育运动休闲集聚区。
全市健康养老产业发展加快,目前已开工项目7个,完成投资1.525亿元。神奇智能化生态养老综合体建设项目总建筑面积70万平方米,可接纳2000名老年人,包含养老医疗、体检、康复、老年大学、户外运动基地等。目前,羊昌部分一、二期已完工。曜阳医养结合养老示范项目占地面积约8.48亩,设置床位258张,一期工程已完工。
近年来,贵阳市利用省会城市区位、人才、信息等要素优势,充分发挥大数据引领作用,加快推动大健康医药产业市场化、融合化、高新化、集聚化发展,构建了涵盖“医、养、健、管”多个领域的大健康医药产业体系,围绕健康养生、健康医药、健康医疗、健康养老、健康药食材、健康运动六大产业业态,走差异化、特色化发展道路。
大健康医药产业的支柱作用日益显现。在“十二五”期间,全市医药工业总产值年平均增长16.8%。医药工业成为工业支柱,去年,占全市工业总产值9.45%。
而在全省大健康医药产业的大棋盘中,贵阳市的引领和带动作用日益凸显,被誉为“发动机”、“领航者”。去年,全市医药制造业实现工业总产值243.9亿元,占全省总量的63.5%。
