宁洱县是云南省2016年首批脱贫摘帽的12个县之一。为了如期脱贫摘帽，宁洱县委、县政府以超常规的思路、更精准的举措，探索了“311”产业扶贫和“九个一点”资金筹措“宁洱模式”，以产业为收入支撑，千方百计整合项目、资金，形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金整合使用机制，成为云南脱贫攻坚的排头兵。
图为宁洱县委书记罗景锋
以宁洱县委书记罗景锋为首的宁洱县领导班子，在脱贫攻坚上不遗余力，团结一切可以团结的力量，探索出一系列有效的扶贫措施，努力让百姓脱贫致富，走向全面小康之路。
“311”产业扶贫增收
从罗景锋处获悉，为了确保贫困户有长期稳固收入，宁洱县改变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，将脱贫摘帽和发展产业有机结合在一起，即：对带动建档立卡贫困户发展产业脱贫的龙头企业，按带动人口人均3000元标准给予企业扶持；对组织贫困农户发展产业的专业合作社，按贫困人口人均1000元予以补助；对发展得好的贫困农户给予人均1000元实物奖励，简称“311”产业扶贫模式。其目的在于发挥龙头企业的市场引领作用和专业合作社的市场联动作用，调动贫困户参与产业发展的积极主动性，确保每户贫困户都有两项以上5亩左右的增收产业，最终达到短期脱贫、中期致富、长期可持续发展的目标。目前，全县共有27家龙头企业参与带动73个专业合作社助推9034名建档立卡贫困人口脱贫，县财政投入产业发展启动金7000万元，带动龙头企业投入3900万元，所有建档立卡贫困户有望年底可实现人均可支配收入4000元以上。
“九个一点”多渠道补水
宁洱县脱贫摘帽时间紧、任务重，资金渠口集中在基础设施建设、易地扶贫搬迁补助、发展产业扶贫三个方面。为此，宁洱县探索出了“九个一点”筹措资金的模式：银行贷款一点、项目支持一点、对口和定点帮扶一点、县级配套一点、挂帮部门支持一点、群众自筹一点、企业自筹及垫支一点、保险分担一点、社会捐赠一点，形成了“多渠道补水，一个池子蓄水，一个水龙头放水”的使用机制，为扶贫攻坚中的三个“吃金大户”的建设提供了坚实的资金保障。
党建扶贫双推进
从宁洱县扶贫工作上来看，在扶贫攻坚上，党建扶贫当然没有缺席。为了切实发挥党政领导在脱贫攻坚工作中的第一责任，着力构建了党委领导、政府主导、群众主体、金融助推、社会参与的脱贫攻坚格局，98家省、市、县挂包单位2865名干部进村包户；22家县内企业和4个驻宁军警部队挂帮到村；全县34名县处级干部挂乡包村；选派255名扶贫工作队员、57名第一书记、42名大学生村官驻村工作；615个党组织、89支党员先锋队和党员服务队在脱贫一线服务群众，构建了各级各部门和社会各界参与脱贫攻坚的大格局。全县2865名挂包干部中秋、国庆和周末不休息，定期不定期深入各挂包户家里，开展“五个一”活动（与挂包户吃一顿饭、开一次家庭会、讲解一本政策、做一件实事、打扫一次家庭卫生），落实“七个一”（一本脱贫摘帽政策措施宣传册、一封致全县建档立卡贫困户的信、一张挂包联系卡、一张全家福、一张建档立卡贫困户“明白卡”、一本精准收支日记账、一套完整的建档立卡户档案资料台账）。为进一步压实工作责任，县委书记、县纪委书记、县委组织部长与县级重点部门主要领导和乡镇班子领导，开展了专题的脱贫摘帽和党风廉政提醒谈话，确保责任到人。
罗景锋表示，在各级各部门和社会各界的关心支持下，通过采取一系列有效措施，宁洱县有信心、有决心实现2016年脱贫摘帽任务。
（责任编辑 ：高原）
