省工商联、省扶贫局联合深入藏区调研民营企业精准扶贫工作
民营企业与贫困村签订结对帮扶协议
省工商联积极帮助精准扶贫联点村村民脱贫致富
民营企业是打赢脱贫攻坚战的重要力量。为深入贯彻中央扶贫开发工作会议、青海省委扶贫开发工作会议和青海省委十二届九次全会精神，今年以来，青海省工商联在民营企业中深入开展了“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动。结合多年来引导民营企业参与扶贫开发工作的经验，青海省工商联积极探索实践精准扶贫工作做深、做活、做实的新途径，加强与省委组织部、省扶贫开发局的联系与协作，借助驻村第一书记和扶贫工作队的作用，在民营企业参与精准扶贫行动的“精”和“准”上下功夫，将帮扶重点向贫困户、贫困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因户施法，闯出了一条适合青海贫困乡村脱贫致富奔小康的路径。截止9月底，全省共有247家民营企业与299个青海省建档立卡贫困村签订结对帮扶协议，为我省打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。
创新举措出实招
推进“双百”精准扶贫行动
省工商联围绕我省民营企业涉足产业领域的特点，按照“产业帮扶、群众受益、实现共赢”的思路，引导广大民营企业积极投身“双百”精准扶贫行动。通过实施形式多样的产业扶贫项目，团结带领贫困村群众脱贫致富，成效显著。
发挥组织优势深入动员。2016年1月21日，省工商联召开动员大会，正式启动全省民营企业“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动。为确保精准扶贫行动顺利开展，及时成立了以省工商联、省扶贫开发工作领导小组办公室、省光彩事业促进会为成员单位的青海省民营企业“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动领导小组，定期召开专题会议，通报行动进展情况，并针对存在的问题及时研究解决。省工商联、省扶贫开发工作领导小组办公室、省光彩事业促进会还联合下发了《关于推进全省民营企业“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动的实施方案》等文件，并向异地商会、会员企业发出倡议，动员全省的民营企业家积极投身脱贫攻坚事业，参与到“双百”精准扶贫行动中来。省工商联还及时建立了“第一书记群” 微信平台，收集贫困村的基本情况并反馈会员企业、商（协）会，为村企结对牵线搭桥。深入发掘精准扶贫行动中涌现出的先进典型，充分利用省工商联官方网站、微信平台、《青海工商》杂志等自有媒体，对精准扶贫政策、先进典型进行集中宣传；在青海日报、青海电视台、青海新闻网等省内主流媒体，通过专栏、专题、专版等报道方式，对先进典型进行大力宣传，努力营造民营企业投身精准扶贫的良好社会氛围。
多措并举突出特色。为有力推动“双百”精准扶贫行动顺利开展，省工商联结合组织特点、民营企业发展现状及贫困村实际情况，采取多项措施，努力实现精准对接。一是深入调研掌握实情，达成村企结对意向。省工商联通过实地调研、电话征询等多种方式，了解掌握了全省各地第一书记和扶贫（驻村）工作队所在贫困村的基本情况。在此基础上，省工商联、省扶贫开发局联合组成“双百”精准扶贫行动落实情况督导调研组，深入全省各基层工商联、扶贫局、民营企业、贫困村进行督导调研，督促、指导商（协）会、民营企业与贫困村加强联系，在深入考察的基础上尽快形成对接关系，在互惠互利的基础上达成结对帮扶意向。二是省工商联会同有关部门在8月份召开了“双百”精准扶贫行动座谈会，及时总结交流经验，副省长、省工商联主席匡湧出席会议并就“突出产业带动、强化工作责任、搞好典型示范”等提出明确要求，有力促进了村企合作向纵深发展。三是召开了全省民营企业产业扶贫行动现场推进会。会议于9月23日在西宁召开，省委、省政府领导及省直机关工委、省非公经济党工委、省扶贫局、西宁市有关负责同志参加会议。副省长匡湧就进一步做好产业扶贫提出明确要求：产业扶贫要突出生态保护，要帮助贫困村发展一批产业、组建一批农牧业专业合作社、培育一批产业能人的“三个一批”。会议的召开，进一步明晰了“双百”精准扶贫行动发展思路，更加坚定了广大民营企业投身精准扶贫行动的信心。
上下联动整体推进。“双百”精准扶贫行动开展以来，各市、州工商联积极响应，都召开了“双百”精准扶贫行动动员会，成立了领导小组，并通过深入宣传、广泛动员、积极对接，迅速推进精准扶贫行动。目前，西宁市47家民营企业、商协会结对帮扶67个贫困村，各类产业、项目投资金额达1760万元，公益捐赠40.9万元，安置建档立卡贫困人口就业307人，各类技能培训351人次；海东市60家民营企业与73个贫困村达成结对帮扶意向，各类产业、项目投资金额达3230.74万元，公益捐赠500余万元，各类技能培训666人次；海南州22家民营企业与22个贫困村签订了村企结对帮扶协议，各类产业、项目投资金额达1306.68万元，公益捐赠95.4万元，安置建档立卡贫困人口就业524人，各类技能培训4556人次；黄南州促成5家民营企业与5个贫困村建立结对帮扶关系，并积极鼓励部分小微企业开展就业扶贫和公益扶贫；海北州33家民营企业结对帮扶33个贫困村；海西州47家民营企业与43个贫困村达成帮扶意向，落实民营企业精准扶贫资金6914万元。
结对帮扶共同发展。村企结对帮扶是以工促农、加大脱贫攻坚力度、加快经济薄弱村脱贫致富的重要之举。省工商联积极引导民营企业、异地商会与贫困村结对帮扶，有力促进贫困村脱贫致富和企业自身持续发展，进一步激发了精准扶贫行动的内生动力和发展活力。4月6日，全省民营企业“双百”精准扶贫行动第一批村企结对签约仪式在西宁举行，140家民营企业（异地商会）与164个贫困村签订结对帮扶协议； 9月23日，在全省民营企业产业扶贫行动现场推进会召开之际，全省民营企业“双百”精准扶贫行动第二批村企结对正式签约，107家企业（异地商会）与135个贫困村签订结对帮扶协议。
异地商会助力
开启精准扶贫新模式
我省现有山东、甘肃、江西、陕西等异地商会25个，会员总数约为4000多名。这些外省籍民营企业投资领域非常广泛，遍布一、二、三产涉及的所有产业，在为我省解决就业难题、增加税收、繁荣市场等方面发挥了积极作用。在“双百”精准扶贫行动中，各异地商会结合“正确引导、服务会员、助推发展”的商会工作特点，整合会员资源，发挥会员优势，鼓励支持会员企业投身精准扶贫行动。异地商会组织已成为推动“双百”精准扶贫行动深入开展的重要依托。
成立仅三年的青海省南通商会，在省工商联异地商会微信平台上了解到省级贫困村——互助县西山乡东山村的基本情况后，商会领导班子决定与该村结对帮扶。经多次考察、对接，并结合商会会员实际，制定实施了六大实招，努力帮助该村走出贫困：一是为全村在读的35名初高中生提供每人每年2000元的资助金（合计7万元/年）；二是为村里50户贫困家庭无偿提供每户20只麻鸡苗和400斤鸡饲料（合计2.7万元），并以不低于市场价的价格对鸡和鸡蛋进行收购，为50户贫困家庭打开增收渠道；三是由商会出资为村里修建一个休闲娱乐广场，并对其周边进行绿化（预计投资15万元）；四是由商会出资维修村里1000米的硬化道路（预计投资5万元）；五是举办两期25人的建筑技术培训班（其中泥瓦工一期，钢筋工一期），培训结束后，成绩合格的学员由商会提供就业岗位；六是村里尚未就业的建筑技工，经测试合格的，商会将全部提供就业岗位。这个一揽子扶贫计划的有效实施，使东山村村民们的心中又燃起了对幸福生活的向往。他们相信，在这些南通籍企业家的帮助下，共同富裕的那一天迟早会到来……
在全省两批村企结对帮扶名单中，青海省江苏商会是唯一的与两个贫困村签订帮扶协议的异地商会组织。与化隆回族自治县昂思多镇玉麦街村、具乎扎村签订了对口帮扶协议后，商会多次组织有关人员前往扶贫村调研，并和驻村第一书记认真研究脱贫致富的具体措施，计划通过就业扶贫、技术扶贫、金融扶贫等方式，给予结对帮扶村以最有效的帮助。昂思多镇玉麦街村地质灾害比较严重，山体滑坡经常导致房屋毁坏、水源枯竭。维修房屋和吃水困难，是该村村民致贫的主要原因。了解到这一情况后，青海省江苏商会与该村第一书记制定了脱贫致富的发展思路——易地搬迁，彻底拔掉穷根子。9月2日，由青海省江苏商会副会长单位——江苏金厦建设集团有限公司承建的化隆县玉麦街村易地搬迁扶贫项目开工典礼在玉麦街新村隆重举行。这项惠民生的好事，赢得了当地群众的赞誉，也为异地商会会员投身精准扶贫行动带了好头。
汇聚民企力量
打响青海扶贫攻坚战
在经济下行压力加大的形势下，我省广大民营企业攻坚克难、砥砺奋进，在做大做强企业的同时，弘扬“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、奉献社会”的光彩事业精神，勇担社会责任，积极投身“双百”精准扶贫行动。
以生产富硒农产品扬名海内外的青海宏恩科技有限公司，依托富硒产业的发展，通过“公司标准+农户种植+基地加工+市场营销”的科技扶贫模式，动员贫困村农户扩大富硒乐都紫皮大蒜种植规模，聘请农业技术专家开展多种形式的技术培训，努力提高农民的大蒜种植技术水平，培养农民种植技术骨干；利用网络和专卖店拓展销售渠道，初步形成了富硒农产品种植、加工、市场营销的完整产业链。与此同时，通过向贫困农户发放财政资金补助、订单收购、成立农民专业合作社、免费发放农资等方式，引导农户大力发展富硒农产品种植。已建成的5000亩富硒大蒜种植基地、1000亩富硒杂粮生产基地、2800亩富硒马铃薯标准化生产基地，辐射带动乐都区共和乡、寿乐镇、城台乡等8个乡镇31个村走上致富路。截至目前，该公司投入农资累计1456吨，覆盖面积10000亩，累计培训农民5000人次，直接受益群众3233户、13771人，带动905个贫困户、3802人脱贫，农民收入普遍增加，产业园辐射带动效果明显，走出了一条民营企业科技扶贫的新路子。
第一批签订村企结对帮扶协议的企业——青海安泰建筑集团公司，是乐都区土生土长的优秀民营企业。在“双百”精准扶贫行动中，集团所属海东市祥泰文化旅游开发有限公司立足贫困乡村丰富的自然资源、独特的地域文化和浓郁的民族风情，积极探索旅游扶贫新路子，做足做深山水、民俗等文章，做精做大“农家乐”“采摘乐”“农家宾馆”等品牌，成功地打出了乡村旅游产业扶贫的好牌。与乐都区瞿昙镇的台沿村、石坡村签订了结对帮扶协议后，公司在已建成的“海东市瞿昙国际滑雪场”的基础上，将在两个贫困村投资打造药草台文化旅游基地和高原体育运动基地，带动两个贫困村农户发展“农家乐”“农家宾馆”，以发展餐饮、住宿、服务业致富，充分发挥两村民俗人文之特点，全力挖掘藏医药、传统民间酿酒，民族歌舞、民间传统射箭等民俗开发。帮助农户发展藏香猪、土种鸡、土种羊等养殖业，并帮助农户打开畜产品的销路，贫困农户实现了增收致富。
多年致力于我省农牧产业发展的青海粤海农牧科技集团公司，与共和县塘格木镇哈尔干村结对帮扶后，根据该村的自然条件、经济发展水平和农牧民的技能状况，确定发展高原特色产业——有机枸杞种植业，推动贫困村脱贫致富。2015年10月，该公司与哈尔干村签订了种植有机枸杞的产业帮扶合同。哈尔干村有村民62户255人，以藏族为主，人均土地7.8亩，人均收入1800元。粤海集团通过高价流转土地，使村民地租收入人均达到3588元，通过提供就业，村民月工资达到2300元左右。2015至2016年哈尔干村村民人均年收入已经达到了7600元。古语云“授人以鱼，不如授人以渔”，青海粤海农牧科技集团有限公司在与哈尔干村的结对帮扶中，至今共投入资金 3600 万元，整合耕地荒地 3700 亩，培训枸杞种植技术人员180人次。哈尔干村及治海村村民现已成为万亩枸杞产业园区生产的主力军，他们正在致富的道路上前行着。
产业扶贫是脱贫的根本，但是单个农户无法实现传统农业向现代农业的转变，也无法解决小农户与大市场有效对接的矛盾，只有通过合作社等组织的帮扶，才能实现分散小农户与大市场的有效对接，化解单户生产的市场风险。青海省平安区雪域金土豆营销专业合作社是一个以新型生物组培快繁技术为支撑，培育和种植有机农产品的新型农业合作社。该社与湟中县拦隆口镇下红土沟村结对帮扶后，与之签订了523亩的土地流转协议。金土豆专业合作社以每亩400元（比市场价格高200元）的价格流转村民的土地，种植芦笋、草莓、荷兰15号国际通用薯及大果樱桃等经济作物，且土地流转租金已下发给广大村民。同时，聘用村民（优先考虑贫困户）进行种植、除草、采摘、管护等田间管理，给村民支付的管理费用为每亩每年1500元。这样，一来为贫困村引进了新的农作物种植技术和项目，改善了该村传统的种植结构；二来可以实现贫困户无需外出务工，在本村内自己的土地上即可实现脱贫增收的目的。目前，230亩大田芦笋、220亩草莓、50亩荷兰15号国际通用薯和500棵大果樱桃的栽种工作已全部完成且长势良好，致富的希望正在那片贫瘠的土地上升腾……
（责任编辑 ：景远）
