中央提出要在2020年前全面建成小康社会，而实现农村贫困人口全面脱贫是其中应有之义。打赢脱贫攻坚战，需要全社会共同参与，更需要集聚各类社会资源。
从《中信银行长沙分行贯彻落实金融精准扶贫和“两权”抵押贷款试点工作实施方案》、《中信银行长沙分行2016年金融扶贫工作计划》到《中信银行长沙分行金融扶贫未来五年工作方案》，一系列的方案接连出台；从机构网点正式进驻邵阳市覆盖湘西南地区、支持国家级扶贫开发工作重点县重点项目、贷款向经济薄弱村倾斜、增加扶贫贷款户数，到与新邵一中结对开展扶贫自强班、选派干部赴县市挂职、选派青年员工赴贫困县出任驻村村官，系统化的部署已经启动。作为一家以“履行社会责任，追求持续发展”为责任理念，长期以来坚持于社会公益事业的股份制商业银行，中信银行长沙分行已经全面吹响了发力精准扶贫的号角。
精准扶贫
金融机构大有可为
脱贫离不开金融机构的支持，如何实施金融精准扶贫，发挥金融服务在精准扶贫中的作用，成为当前我国金融机构面临的重要课题。
央行与发改委、财政部、银监会等部委今年3月出台了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，提出了精准对接多元化融资需求、大力推进普惠金融发展、充分发挥各类金融机构主体作用等具体措施。
“国有企业要敢于担当，积极履行社会责任，开展精准扶贫是国有企业履行社会责任的重要形式。”中信股份执行董事、副总经理、中信银行董事长李庆萍这样表示。在她看来，精准扶贫主要体现在六个方面：一是扶贫对象要精准，二是项目安排要精准，三是资金使用要精准，四是执行措施要精准，五是派驻干部要精准，六是脱贫成效要精准。
近年来，中信银行持续开展精准扶贫工作，先后在西藏自治区日喀则市的谢通门县、甘肃省陇南市的宕昌县定向开展基础设施建设和教育扶贫，向西藏、甘肃派驻扶贫干部。在广西壮族自治区百色市田林县、四川省宜宾市高县、重庆市酉阳县等地开展定点帮扶，向当地派驻第一书记驻村驻点扶贫，用实实在在的行动诠释了“履行社会责任、追求持续发展”的责任理念。
从上到下，从总行到各分行，中信银行精准扶贫工作已如火如荼开展。
紧跟导向
延伸业务发展触角
今年9月20日，中信银行邵阳分行正式开业，综合金融服务开始覆盖经济相对落后的湘西南地区，为精准扶贫注入强大动力。
中信银行长沙分行负责人介绍，未来在邵阳地区，将在风险可控的前提下，进一步发挥综合融资服务优势，创新服务方式和金融产品；对邵阳贫困县域经济社会发展效益非常明显的重大项目，开辟绿色通道，优先审批；积极探索绿色债券、互联网金融、PPP模式产业或项目基金、生态补偿机制等新型金融产品和服务模式在邵阳扶贫工作中的应用。
紧跟政策导向，中信银行长沙分行近些年积极转变业务发展方向，从以往“重经济发达地区”向“经济发达地区和欠发达地区统筹兼顾”方向转变，业务范围由“限有机构网点的地区”向“全省各市州包括边远贫困地区”延伸。
中信银行长沙分行提出，为提高金融服务覆盖率，该行还充分发挥综合融资服务优势，在交通、水利、城镇化等对于地方经济建设拉动效应显著的领域加大资产投放。如该行支持的常安高速项目，连接常德市鼎城区至益阳市安化县，通过38亿元的项目贷款的信贷支持，致力于改善贫困地区的交通条件。
同时，中信银行长沙分行对平江县、安化县、沅陵县、隆回县等国家级扶贫开发工作重点县，通过支持当地产业发展、医疗卫生、水电气公用事业、基础设施等领域的信贷投放，开展金融扶贫工作。至今年7月末，已向上述国家级贫困地区企业发放贷款合计6.13亿元。
中信银行长沙分行还通过优化信贷结构，延伸业务发展触角，主动支持“三农”和贫困地区。至今年7月末，该行本外币农村（县及县以下）贷款余额66.36亿元，同比增长11.8%，新增7.03亿元；本外币农户贷款余额1.21亿元，同比增长28.7%；本外币农业贷款余额3.17亿元，同比增长23.3%，高于同期各项贷款增速。
协同平台
扎实开展特色扶贫
基于中信集团的强大背景，中信银行长沙分行携手中信集团旗下十余家在湘子公司共同发力，协同平台开展了形式多样的扶贫工作。
——中信银行捐资在全国17个国家级贫困县开设17个“中信银行新长城自强班”，对入选的品学兼优的高中新生进行连续三年的资助。2014年11月，中信银行长沙分行与新邵一中结对，自强班正式开班。该行约定，在三年内将拨付30万元，为新邵一中50名学生提供高中三年的学习及生活资助。此外，“中信伴我成长”主题夏令营、行内员工自发募集爱心助学金、与学子们建立“一对一帮扶”等活动持续开展。
——中信湘雅去年2月创办爱心助孕扶贫基金会，截至今年6月，基金会办公室共收到100余份申请资料，共85位病友获得援助。
——天安财险计划与永州市扶贫办进行合作，由民间慈善机构募资800万元，为全市8万特困人口提供保险保障，为其提供人身意外保险。
还有隆平高科、中信证券、中信建投、中信网络等，也开展了慈善募捐、定向服务等多种扶贫工作。
进一步发力精准扶贫，中信集团在湘子公司提出，充分利用集团混业经营，金融与实业并举的优势，优化资源配置，为贫困地区业务审批开辟绿色通道，支持贫困地区经济发展。集团在湘实业子公司要考虑在贫困地区投资建厂，一方面促进地方就业，另一方面积极塑造中信集团整体形象。
充分发挥协同优势，为贫困地区提供更低成本的优质服务，比如隆平高科在各个村镇设有种粮专业合作联社，中信银行可在农村金融上与隆平高科进行合作，共享网点，提供离柜式金融服务。
着眼未来
全力打好扶贫攻坚战
《中信银行长沙分行金融扶贫未来五年工作方案》提出，将围绕《湖南省金融精准扶贫规划（2016-2020年）》，在人民银行长沙中心支行等部门以及中信银行总行的指导下，从多方面积极支持、大力开展金融扶贫：一是通过信贷方式给予资金支持，用于贫困地区发展生产，为脱贫提供帮助；二是充分调动资源，推出多元化金融产品，解决贫困群众生产和生活问题；三是进一步加大教育扶贫的投入力度，重点支持义务教育，拓宽非义务教育领域的投入和帮扶；四是继续开展下基层送温暖活动，协助政府做好和谐社会工作。
“经过前期梳理，初步计划以岳阳平江的豆腐干行业、邵阳城步苗族自治县的奶牛乳业行业为重点扶贫对象，精准发力，贷款向经济薄弱村倾斜，增加扶贫贷款户数，加大信贷资金支持力度，并且实行一定的利率优惠。”中信银行长沙分行提出，对我省51个贫困县，在风险可控的前提下，进一步发挥该行综合融资服务优势，创新服务方式和金融产品，有针对性地选择客户和项目；对落后地区经济社会效益非常明显的重大项目，开辟绿色通道，优先审批；同时积极探索绿色债券、互联网金融、PPP模式产业或项目基金、生态补偿机制等新型金融产品和服务模式在金融扶贫工作中的应用。
具体到个人业务上，中信银行长沙分行提出，要研发满足当地需求的个人信贷产品，积极探索具备市场价值、便于转让的“两权”（基于农村承包土地的经营权和农民住房的财产权）抵押贷款等。在结算服务方面，该行将加大POS收单业务的推广，力争将市场拓展至欠发达地区，减少现金使用，提高支付结算效率，促进资金流转，同时通过适当降低费率，减少支付结算成本。
中信银行长沙分行还提出，充分运用现有资源全面推进业务发展，在业务发展中兼顾扶贫工作，逐步将涉及扶贫的业务单独区分，在保本微利的基础上开展业务。同时，加强对国开行、农发行等专业政策性机构业务研究，提升扶贫合作深度。此外，积极寻求与保险、证券、信托、租赁等非银行金融机构的扶贫合作，发挥金融机构在扶贫工作方面的协同作用。 （彭姣 陈淦璋）
（责任编辑 ：高原）
