图片说明依次为：县城白河湾公园全景、扶贫村机井出水、光伏扶贫项目并网、生猪养殖扶贫项目、省心连心慰问演出
作为环首都扶贫攻坚示范区9县区之一，河北省赤城县通过实施“政府+龙头企业+合作社+农户+金融机构”的五位一体扶贫机制，多方探索股份合作模式，不断激发农村活力，蹚出了一条精准扶贫开发新路子。
强化“五位一体”扶贫机制
——以政府为主导，强化组织引领。充分发挥政府主导作用，将政策、资金、人员优先放在贫困村。一是政策向贫困村倾斜。在产业扶贫上，给予优惠贷款和财政贴息，对土地流转予以大力支持，引导龙头企业、种养大户和致富能手，定向投入农业产业发展。二是资金向贫困村集中。发挥财政资金导向作用，最大限度撬动银行资金、保险资金和社会各类资金，实现资金扶持多元化，围绕农业产业布局规划，集中精力扶持重点龙头企业和合作社。三是人员向贫困村集聚。为贫困村配齐“六个一”人员（一名处级领导、一名规划师、一名科技特派员、一名第一书记、一名大学生村官和一名大学生村医），选派100名副科级以上干部任村“第一书记”，实现“集团化”帮扶。3年来，累计派出帮扶干部1300多人（次）。
——以企业为带动，强化产业引领。龙头企业激活了农村经济，解决了农村“想办事没资金、想致富没出路”难题。赤城县坚持提高企业准入门槛，享受优惠政策入驻的企业，无论是公司雇佣本地农民务工，还是农民入股参与企业分红，必须与农民形成稳固的利益联结体。
——以合作社为纽带，强化平台引领。政府鼓励农户组建合作社，合作社集聚分散农户，通过土地集中“大流转”，参与企业生产经营并分红，解决农民无资金、无技术、无场地的“三难”问题。目前，全县共有256个专业合作社，辐射带动10万多农民从中受益。
——以农民为主体，强化人才引领。围绕主导产业、特色经济，与企业联手，加大对农民的培训力度，开展农村培训“雨露计划”“阳光工程”和“科技下乡”活动，大力培养科学型、技术型农民，提高新型农民经营产业能力。3年来，累计培训农民5万多人（次），实现劳务输出2万多人。
——以金融机构为平台，强化服务引领。成立霞城投资公司和霞丰信业投资公司，以1:5担保放款比例，为企业和农户向县内银行担保贷款，企业和农户以大棚、猪舍等固定资产反担保，形成风险共担利益联结体，突破了金融“门槛”。
创新四种“股份合作”模式
赤城县不断探索，认真总结，因地制宜摸索出资产入股、资金入股、土地入股、劳务入股等四种股份合作新模式，为实现产业规模发展、农民快速增收拓展了“带宽”，使农村焕发了新活力，成为全省建设环首都现代农业园区的新样本。
——资产入股。村集体（农户）以房屋、水电设施等资产作为股本，与企业共建经营主体，实现资本联合。村集体（农户）作为股东，享受利润分红，务工农户还可获得薪金收入和绩效提成。一是“公司+村委会+农户”模式。二是“公司+合作社+农户”模式。
——资金入股。村集体（农户）以政府扶贫资金或自筹资金作为股本，与企业（合作社）共建经营主体。企业（合作社）提供产前、产中、产后服务，农户负责生产，获得入股分红、土地租金和务工收入。一是“公司+村委会+政府扶贫资金”模式。二是“合作社+村委会+农户”模式。
——土地入股。村集体（农户）以土地作为股本，与企业（合作社、科研院校）共同组建经营主体，实现资本联合。村集体（农户）作为股东，享受利润分红，务工农户还可获得薪金收入。一是“专业合作社+农户”模式。二是“科研院校+基地+合作社+农户”模式。
——劳务入股。企业与合作社（农户）、合作社与农户签订劳务合作协议，商定分红比例，建立合作关系。企业（合作社）主导经营，合作社（农户）参与企业生产，享受股份分红。一是“公司+劳务合作社”模式。二是“公司+劳务合作社+农户”模式。
“五位一体”让政府“有形的手”、市场“无形的手”和千千万万群众的手握在了一起，“政府主导、企业带动、农民参与、银行支持、社会推动”的股份合作全辐射，让“资源”变“资产”、让“资产”变“资本”、让“资本”变“就业”，让“就业”变“产业”，农村正朝着“强、富、美”目标扎实迈进，为全县扶贫攻坚和经济社会发展提供了强有力的支撑。
原标题：河北省赤城：股份合作释放产业扶贫红利
（责任编辑 ：景远）
