张雪霞(右二)带领工作队和村干部考察迷迭香种植项目。
爱心企业到西窑村献爱心。
爱心人士在西窑村以有偿采摘的形式助力扶贫。本栏图片均为韩心泽摄
□郑州观察记者徐建勋冯刘克本报通讯员韩心泽
在一起处久了,村民们和她熟络起来,在街上见着面,都亲切地叫她一声“张部长”。
张部长叫张雪霞,是登封市委宣传部副部长。2015年7月,登封市委宣传部成立扶贫工作队,张雪霞任工作队队长,开始在登封市石道乡西窑村驻村开展精准扶贫。
西窑村属于省级贫困村,地处登封偏远地区,石厚土薄,产出较低。全村共有333户人家,大部分群众靠传统种植养殖维持生计。很多贫困户生活比较困难,扶贫难度较大。
张雪霞带领工作队来到了西窑村,扎根基层,吃住在村,经过深入调研,精准认定了贫困户;根据西窑村实际情况,结合宣传部门特色,制定出精准帮扶计划;积极探索模式,广泛开展各种帮扶活动,探索出一条以“精神扶贫”引领精准扶贫的路子。
一年多来,西窑村村容村貌大变样,村民们的精神面貌大改观,扶贫工作找到了着力点,各种扶贫措施得以顺利落实。
精准识别贫困户
精准扶贫首先要保证扶贫对象的精准识别和认定。西窑村共有7个村民小组,333户1417人,是个回族和汉族聚居的村子。
工作队一进村就发现,单就贫困户的认定就不是一个简单的问题。它牵涉着村民组之间的平衡,村民之间的利益,弄不好就会引发各种各样的矛盾,好事有可能变成坏事。
“村子里以往认定贫困户的做法是各个村民组搞平均分配。这种做法显然是不合理的,没有依据实际情况,无法从根本上精准识别贫困户。”张雪霞说。想要改变这种做法,首先要做通村干部的思想工作,其次要划定一个公平合理的标准,然后还要大量的走访摸查,掌握实际情况。
说干就干,张雪霞和工作队一起,跟村干部、村民进行耐心细致的沟通,并邀请社会学专家梁军、董琳等人,围绕精准扶贫的重要性、精准识别贫困户的办法、精准识别贫困户对扶贫工作的重要意义等内容进行了专题培训,提升了村干部和部分村民对精准扶贫的认识。
然后,工作队采取这种第三方工作法,迈过村干部们迈不过的人情关,严格按照精准识别贫困户的有关标准,一把尺子量到底,挨家挨户过筛子,拉出了真该扶、必须扶的贫困户名单。这套名单打破了原有按村民组平均分配的方式,公示后得到了干部群众的一致认可,为下一步顺利推进精准扶贫工作打下了坚实的基础。
精神扶贫为引领
坚持“精、准、细、实”的原则,工作队对村里25户贫困户逐一理清致贫原因,制定精准帮扶计划。
工作队在走访中发现,除了闭塞落后之外,许多贫困户因病、因学、因灾、因残等原因致贫之后,面对沉重的生活负担,往往又丧失进取信心。
“根据走访中了解到的情况,我们决定扶贫先扶精气神。让村容村貌焕然一新,提振村民们的精气神,改变群众的精神面貌,重树贫困户的生活信心。”张雪霞对记者说。
在工作队的倡议下,西窑村干群实施“净、绿、靓、美、文”的“五化工程”,对全村环境进行整治,对从西窑村发源的颍河河道进行生态治理;工作队还与登封市扶贫办对接,争取到资金30万元,将对西窑村最后一段土路进行高标准硬化;又联系郑州市妇联,争取到价值10万元的扶持物资,将对西窑村儿童活动室进行全面升级。随着西窑村硬件设施和环境的改善,干群脱贫致富信心也在逐步提振。
经过一段时间的驻村扶贫,工作队理出了“以精神扶贫引领、政策落实支撑、特色优势发力、‘农’字牌教育体验游带动”的四步走扶贫工作思路。张雪霞把工作队的扶贫思路写成调研报告在登封市专项扶贫工作会上印发,引起强烈反响,不少兄弟扶贫工作队纷纷来西窑村调研学习,郑州市扶贫办也把西窑村作为扶贫示范点。
“爱心众筹”赢民心
8月19日,西窑村迎来100多位特殊的客人。这些客人下到农田掰玉米、拔花生,体验收获的乐趣。采摘结束后,他们按量计价,为当地农户支付了相关费用。这些客人是来自登封市社会各界的爱心人士,通过“爱心众筹”的形式助力精准扶贫。
作为工作队的坚强后盾,登封市委宣传部联合爱心企业,组织爱心人士,举办了这次“爱心众筹”活动。
登封市委常委、宣传部部长王超带领爱心企业和爱心人士捐爱心衣物、探颍河源头、觅湖光山色、有偿摘爱心果实、有偿品回族美食。利用这种形式为该村贫困户献上爱心,助力脱贫。当天共为西窑村贫困群众带来6000余元的收益,为发展“农”字牌教育体验游开拓了路子。
为了凝聚更多社会力量助力精准扶贫。今年上半年,工作队联系爱心企业嵩基集团和社会志愿者走进贫困户家庭,帮助他们美化家园并开展竞赛。5月份,爱心企业筹资4万元扶贫基金,发放到8户美化家园表现优秀的贫困群众手中,每户获得5000元致富“本钱”,买到了致富牛、致富羊,迈开了脱贫致富的第一步。
精准扶贫是一项系统工程,张雪霞和她的工作队已和村两委制定了长远的发展计划,一是化山区劣势为优势,丘陵坡地扩大药材种植面积,临近水源和公路的耕地改种蔬菜,发展无公害蔬菜大棚、订单养殖,由爱心企业支持确保产品销路。二是挖掘整理西窑村隐士文化资源,借助颍源及颍源汇成的隐士湖,吸引外来投资,发展农业休闲观光产业。
张雪霞说:“驻村扶贫干部每天跟老百姓接触,尤其要做干净、担当、务实、为民的典范。因为我们扶的不仅是贫,扶的不仅是志,扶的更是千千万万百姓的民心!”
(责任编辑 :景远)