新华社银川8月26日电(记者邹欣媛)记者从宁夏回族自治区政府了解到,从今年起,宁夏在自治区9个贫困县(区)试点统筹整合使用财政涉农资金,进一步提高扶贫资金使用效益,保障贫困县集中资源脱贫。
根据宁夏《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》,宁夏将以贫困县为主体统筹使用财政涉农资金,对纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金,五年内,自治区、地级市仍按照原渠道下达,资金项目审批权限完全下放到贫困县。
统筹整合使用的财政涉农资金,涉及各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等,包括中央、自治区级以及各地级市涉及的财政专项扶贫资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金等。
自治区、市、县三级在切实增加扶贫投入的基础上,将脱贫攻坚作为资金分配的重要参考因素,原则上用于贫困县的资金增幅不低于该项资金的平均增幅。
同时,宁夏进一步明确统筹使用扶贫资金的职责权限。县级政府是整合资金统筹使用资金的责任主体,负责到县资金的使用、管理和项目实施;自治区有关部门和各地级市不得限定资金在贫困县的具体用途,干扰统筹整合使用资金的,将严肃追究责任。
另外,宁夏还将加强资金监督力度。按照“谁整合、谁负责”的原则,宁夏将强化贫困县资金整合使用主体责任,建立县乡村三级公示制度,全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。
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