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从包产到户到同步小康——从“顶云经验”看安顺农村改革40年

2018年06月06日 11:07   来源:贵州日报   

  2018年是改革开放40周年。隆重庆祝改革开放40周年,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,是党和国家政治生活中的一件大事。为做好庆祝改革开放40周年贵州主题宣传工作,讲好我省改革开放的奋斗故事,按照省委宣传部的部署,从今天起,本报推出“壮阔东风潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年贵州大型主题调研采访‘五百’行动”专栏,通过记者深入一线采访的生动精彩故事,充分展示我省改革开放40年的巨大成就和宝贵经验,大力弘扬新时代贵州精神,动员全省各族人民牢记嘱托、感恩奋进,将改革开放进行到底,奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来。

  开栏的话

  盛夏的关岭自治县顶云街道办,满目葱茏,生机盎然。走进石板井村,镌刻着“中国改革第一村”的牌坊高高矗立,宽敞平整的柏油路穿村而过,道路两旁,白墙青瓦的楼房鳞次栉比,很多房前都停放着小轿车。向远处望去,除了满眼生机勃勃的绿色,还有生态观光大棚、缀满枝头的提子……

  变化,是关岭自治县石板井村的常态,从包产到户到“三变”改革再融入城市,每一截农村改革的历史断面,几乎都有顶云的注脚;不变的是顶云敢为人先、敢闯敢干的精神,成为顶云乃至我省改革发展的动力源泉。

  今年81岁的村民陈高忠不仅是当年“顶云经验”联产承包责任制的发起人,也是这里发展的见证人。站在石板井村陈列馆里,指着40年前的生产农具,陈高忠讲述了“顶云经验”的改革故事。

  1976年至1978年,顶云同样经历了土地改革,大跃进,人民公社,3年困难时期。与全国各地一样,顶云28个生产队以“生产队大集体”的方式经营管理土地,生产落后,老百姓一年中大部分时间靠吃糠咽野菜充饥。

  “吃大锅饭,出工人喊人,做工人看人,收工人赶人,窝工现象严重,生产马虎,粮食产量根本就上不去,我就想着必须改变,激发老百姓的积极性。”陈高忠形象说:“与其饿死,不如搏一搏。要坐牢,我顶着。”

  于是,陈高忠以看后山地坎为由,背着顶云公社,悄悄通知李国昌、陶天云、陈宗富、罗定尧、罗国民等6位村民,在名为“灯盏窝”的山坳里席地而坐,“秘密”商量土地分到户的事,一个下午,7个人达成了一致意见,晚上,他们7人在陈高忠家灰暗的煤油灯下签了“合约”,摁上手印,悄悄实施包产到户。这一摁,开了我国农村土地包产到户改革的先河。

  土地分到每家每户,种出来的粮食上交公社后都是自己的,村民积极性一下子就被调动起来,生产力得到释放。那一年秋收,家家丰收,户户满仓,粮食产量在上一年的基础上翻了一番,第二年家家户户不仅吃上了饱饭,还存了不少粮食。

  石板井村的这一做法,开启我国农村土地改革的新征程,闯出了“顶云经验”,形成了解放思想、实事求是、大胆创新、勇于探索、敢为人先的改革精神,与安徽凤阳县小岗村“大包干”并称“南顶云、北凤阳”,成为我国农村改革的两面旗帜。

  历史的改革大幕一起,就停不下发展的步伐。1978年春,顶云公社28个生产队有10个队悄悄搞起“包产到户”。1978年秋,关岭县委向时任省委第一书记马力汇报顶云公社“定产到组”,他表示:可以试验。顶云“包产到户”终于可以光明正大地实施。

  1979年,在党的十一届三中全会制定的路线、方针、政策的指引下,关岭全县范围内推广“顶云经验”,1000多个生产队实行生产责任制;1980年,以家庭联产承包责任制为主要形式的农村经济体制全县建立;1982年,家庭联产承包责任制全国铺开,“顶云经验”走出一条引领时代发展的改革之路。

  穿越时空隧道,改革一脉相承,顶云精神涤荡着贵州人的心灵,改革之风拂暖贵州大地,处处万物复苏,贵州正按下“快进键”、跑出“加速度”,经济社会发生了深层次、根本性变化,正在撕下贫困的标签,贴上靓丽的名片,农村也发生了翻天覆地的变化。

  安顺这块热土上,改革也风起云涌,“塘约经验”让村庄从贫困迈向小康,激活农村发展的活力,激发着广大农村农民创业干事的激情和热情;西秀区走出了“菜单式”扶贫新路,形成“企业根据市场出菜单,向合作社和贫困户进行点单”的模式,让土地重新集中到合作社或企业手中,实现土地集约化利用,产业规模化发展,500多家超市、学校、机关食堂等纷纷采用西秀农产品,每天销量达80吨……农村改革的标杆星罗棋布,闪亮在黔中大地。

  改革无止境,发展永不停。如今在安顺,农村综合改革全面推进,推动农村生产方式由分散式向集中规模化方式转变,真正让农民重回土地、立足土地、依靠土地发展。

  当新时代贵州精神与顶云精神在新时代交融,奋斗发展的足音更加铿锵有力。紧跟时代步伐,石板井村再次改革上路,激活发展新动能,在新时代演绎出一个个改革致富奔小康的精彩故事。

  (下转第2版)

  (上接第1版)

  尽管陈高忠年事已高,但改革发展的理念一直未变,现在,他住上三层楼小洋房,享受着幸福的生活,5个孙子有4个大学毕业留在省外工作,另一个孙子陈明乾开了汽车修理厂,这还是陈高忠给他指点的创业路,陈高忠说:“他有修车技术,我就建议他去开汽车修理厂,自己当老板,除了第一次投资,以后只要有人来修车,那就能赚钱。”

  陈开乾在顶云新城开办地汽车修理厂生意越来越红火,年收入10万元以上。

  同样参与顶云改革的村民黄兴伦走在广场上,监督卫生,让这里干净整洁。“以前我家四五口人每年只分得三四百斤粮食,过完年就没得粮食吃了。村里把土地分到户,我家不仅能吃饱饭,还有多余的粮食。”黄兴伦今年69岁,对当年的事情记忆犹新,当时,他家分到3亩土地,第一年全家粮食上千斤,温饱再也不愁了。时序更替,现在,他家3亩土地都流转给村级合作社,他在村里当起卫生监督员和管理村图书室,每月工资上千元。

  近年来,随着关岭自治县顶云新城的建设,地处老城区和新城区中间地带的石板井村,土地面积从2000多亩递减到1200亩,怎样盘活现有的土地资源?石板井村吸取“三变”改革等先进经验,成立石板井村种养殖专业合作社,集中土地、抱团发展。目前,村级合作社发展关岭牛200多头,种植牧草700余亩。在簸箕田种植温克提子160余亩,平均每亩增收2.5万余元,实现了农村万元田、万元地的发展目标。发展乡村旅游,由关岭自治县人民政府投入3000余万元实施的现代高效农业观光园将投入运营。“我们离城市最近,也有中国改革第一村的金子招牌,我们就要利用好这些优势,发展好一二三产业,让老百姓共同致富、同步小康。”石板井村村支书吴兴伦说。

  如今,石板井村1062户4389人中,只有5户贫困户,其余都走上致富的坦途,百万资产的村民不少。2017年,石板井村现有集体资金共215万元,人均纯收入达9800元,实现了新时代的新跨越,“率先小康、共同富裕”的发展蓝图正在绘就。


(责任编辑:景远)

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