精准脱贫一线行
魏县扶贫微工厂让留守妇女在家门口就业，图为沙口集乡刘屯村扶贫微工厂一角。 张 佩摄
□记者刘剑英【发自魏县】
“每月工资2000元，守家带地一年挣2万多元，今年脱贫大有希望！”9月12日上午8时，魏县沙口集乡刘屯村贫困户李珍珍，像往常一样准时赶到村里箱包厂上班。
上有老下有小，离不开家又找不到脱贫门路，李珍珍过去的日子十分紧巴。今年5月，村里建起扶贫微工厂后，几十个像她一样的留守妇女告别了串闲门、唠闲嗑的生活，成了“上班族”。
魏县是国家扶贫开发工作重点县，人口超百万，贫困村、贫困人口数量均居全省前列，脱贫任务十分艰巨。
“脱贫攻坚，越往后越是难啃的硬骨头，必须下绣花功，做到精准扶贫到户到人。”魏县县委书记卢健介绍，去年全县5.8万贫困人口稳定脱贫，今年将确保更多贫困人口摘掉“穷帽”。作为劳务输出大县，魏县常年在外务工人员近30万，随着劳务大军外出，农村留守妇女成为有时间有精力，但缺技能缺信息的“半劳力”群体。设立扶贫微工厂，便是该县盘活农村闲置土地和留守妇女等闲散劳动力，推动精准扶贫到户到人的重要措施。
走进刘屯村，村委会旁矗立着两栋二层褐色厂房，厂房外墙上“扶贫微工厂”几个大字十分醒目。“这儿原来是一处废弃坑塘，垫平后建起了扶贫微工厂。”村党支部书记肖爱民指着厂房说，两栋厂房使用面积1600平方米，已入驻服装加工、箱包制作等4家小微企业，带动就业160多人，其中贫困人口58人，人均年收入2万元以上。
在扶贫微工厂2号厂房内，30多台缝纫机、切边机有序排列，工人们有条不紊地忙碌着。
“设备采购、人员培训享受扶贫资金补贴，大大降低了创业门槛和经营风险。”29岁的村民韩海超曾在保定白沟经营箱包生意6年多，了解到县里建设扶贫微工厂的扶持政策后，决定返乡创业。
“企业经营几乎是零风险，咋能不愿意回家乡办厂？”韩海超算了这样一笔账：400平方米厂房年租金1万元，企业30多名员工中有18位贫困户，每吸纳1名贫困户政府补贴500元，补贴资金基本抵消了房租。入户扶贫资金用于采购加工设备，贫困户以设备入股，为业主省去了大部分设备投入，产品多是来料加工，不用为市场销路发愁。
“订单已排到了2个月之后，正盘算再增加10多台机器呢。”韩海超说，“眼下最缺人手，盼着更多贫困户来上班哩。”
随行的魏县县委副书记陶俊强介绍，当前沿海发达地区和京津地区工业用地紧张、劳动力成本上涨，劳动密集型产业逐步向内陆贫困地区转移，而贫困地区劳动力充足，正适合发展服装、箱包等劳动密集型企业。根据各村不同条件，他们宜建则建、宜改则改、宜租则租，因村制宜建设扶贫微工厂。
在牙里镇楼东村，一所废弃小学变身为使用面积2000平方米的扶贫微工厂。原本在雄安新区经营毛绒玩具的村民赵雪方，把工厂搬回家乡，不仅带动30多位贫困户在家门口就业，每年还为村集体贡献3万元租金。
“我们采取村建、企用、乡管、县补模式，对村、企实行双向补贴。”陶俊强说，他们对村集体投资新改建扶贫微工厂实行全额补贴，分3年补贴到位，建成验收后第一年补贴80%。在扶贫微工厂正常运行且带动脱贫效果较好的情况下，剩余20%分两个年度进行拨付，补贴后所形成资产及资产收益归村集体所有。对入驻企业，原则上要求企业优先安排贫困对象，一般不少于10人，并占用工总数的30%以上，每吸纳一个贫困人口就业每年给予补贴500元，贫困群众购买加工设备最高享受100%补贴。
陶俊强告诉记者，截至目前，全县发展扶贫微工厂185家，其中新建81家、改建39家、租用65家；带动就业1.4万余人，其中贫困人口6000余人，实现增收8000多万元。
扶贫微工厂，不仅实现贫困群众“零距离”就业、返乡人士“零风险”创业，还使村集体“零成本”收益。以刘屯村为例，按照每400平方米厂房1万元租赁标准，年可增加集体收入4万元。
（责任编辑 ：景远）
