发布厅
解读省第十一次党代会精神第三场新闻发布会
发布主题
坚决打赢脱贫攻坚战推进社会民生事业发展
发布人
张谷 省政府副秘书长、省扶贫移民局局长
朱世宏 省教育厅厅长
沈骥 省卫生计生委主任
戴允康 省人力资源和社会保障厅厅长
陈涛 省住房和城乡建设厅总规划师
主持人
陶俊培 省委外宣办（省政府新闻办）副主任 省网信办副主任
省第十一次党代会，将脱贫攻坚和社会民生事业列为治蜀兴川“六大重点任务”之一，并明确要求以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫，“进一步教了我们精准扶贫的‘新绣法’，给了打赢攻坚战的‘金钥匙’”。6月14日，解读省第十一次党代会精神第三场新闻发布会上，省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷开门见山。
脱贫攻坚这幅“大蜀绣”怎样运针走线？张谷表示：严格落实“六个精准”，统筹处理好点和面、制度安排和压实责任、继续攻坚和防止返贫等“六大关系”，围绕“两不愁三保障”“四个好”等五个方面全力攻坚，下恒心运匠心，抓实抓细抓具体。
瞄准重中之重
以更细针法绣好藏区彝区脱贫攻坚这朵花
“下一步对凉山脱贫攻坚还有哪些特殊举措？”发布会结束，记者围住张谷提问，焦点锁定备受社会关注的话题。
藏区彝区是我省脱贫攻坚重中之重，也是难啃的“硬骨头”。2016年底，藏区有32个贫困县、21万贫困人口，彝区还有13个贫困县，贫困老乡53万。“必须下更大力气、以更细针法，绣好藏区彝区脱贫攻坚这朵民生之花。”张谷说，将抓好藏区“六大民生工程计划”和彝区“十项扶贫工程”及17条特殊支持政策措施落实落地。
瞄准重中之重，我省将从特色产业发展、基础设施建设、民生政策倾斜、基础教育发展、内生动力激发、监管指导服务六方面着力。
几天前，为三州量身打造的产业脱贫现场会已确定主攻方向——将三州建成我省中高端农产品重要供给地。“增收是关键。”张谷说，要形成完整产业链，加大重点生态功能区转移支付，探索建立生态补偿制度。
我省还将开展藏区彝区交通大会战，全面开展包虫病等重大疾病普查防治，继续实施15年免费教育和“9+3”免费职业教育，加快“一村一幼”、双语幼儿园建设，落实民族地区定向招生计划。同时，加强7市35县对口帮扶藏区彝区45个贫困县工作。省住房城乡建设厅总规划师陈涛介绍，今年该厅已经抽调45名工程技术骨干长期驻扎凉山帮助指导建房。
脱贫后防返贫
确保625万老乡全部达到2020年扶贫标准
我省贫困人口已减至272万人，瞄准前方“攻城拔寨”的同时，防止353万已脱贫老乡返贫难题愈发凸显。
“防止返贫与继续攻坚同等重要。”张谷表示，脱贫最终算账是按2020年的扶贫标准，对已脱贫户都要对标检查一遍，因此要确保到2020年，88个贫困县、11501个贫困村、625万建档立卡贫困人口全部达到当时的扶贫标准。
为确保老乡脱贫路上“不下马”，我省将实施四大高含金量的举措。
张谷表示，首先是除住房建设补助等一次性政策外，对已脱贫对象要继续支持，脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。其次，是健全稳定脱贫长效机制。张谷表示，产业扶贫要解决好“重生产、轻市场、销售难”问题，发挥龙头企业带动作用；在就业扶贫上要强化培训，广开门路，积极开发公益性就业岗位；金融扶贫上推广小额信贷，管好用活四项扶贫基金，支持发展旅游扶贫、电商扶贫等。
“回头看”“回头帮”是第三招。我省已出台方案，明确今年7月底前将对2014年以来脱贫户和退出村核查；2017年至2019年每年12月底前核查；2020年6月底前再进行全省核查，及时将因病等致贫人口纳入，制定落实“回头帮”措施。
我省还将强化脱贫政策统筹衔接，如2020年前入学的贫困家庭子女享受相应的教育扶贫政策，直至相应阶段的学业结束。贫困患者县域内住院政策范围内医疗费用个人支出控制在10%以内。“不落下一个贫困地区、一个贫困人口。”张谷说。
逗硬督查考核
穷尽招数确保脱贫攻坚成效实实在在
发布会上，本报记者获得首个提问机会，第一个问题就是“如何确保脱贫成效真实可靠并获得群众认可？”
张谷对此回应称，杜绝数字脱贫、严防形式主义，下一步将用好考核监督、检查验收、媒体监督等多重手段，穷尽招数确保脱贫攻坚取得实实在在的成效，让老百姓得到看得见、摸得着、感受得到的实惠。
省委、省政府主要领导亲自挂帅，带动开展全覆盖式督查调研，是四川特色，已开展多轮。本月起，我省再次启动全覆盖督查，强势推动攻坚。省内各级还建立了督查巡查制度，加强执法检查、明察暗访，职能部门深入一线检查指导。
张谷表示，我省将继续坚持分级对标逐一验收，严把认定、验收、评估、监督、监测“五关”，把第三方评估工作进一步做细做实，不能有漏网之鱼，确保脱贫成效经得起检验。
考核奖惩指挥棒也要逗硬。我省已对各市县2016年脱贫攻坚情况进行严格考核，省委、省政府不仅通报表扬了先进市县，还对未完成年度减贫任务的县的县委书记集体谈话。
（责任编辑：景远）
