红网时刻新闻记者 张桂琪 湘西州报道
2013年11月3日，习近平总书记在视察湖南省湘西自治州花垣县时首次提出“精准扶贫”。三年后， 于3月9日进行的十二届全国人大五次会议湖南代表团开放日活动期间，湖南的精准扶贫形势亦成为境内外媒体关注的一大焦点。
所谓“精准”，便是要把钱用在刀刃上，精确到乡、到村、到户，资金使用方式由“撒胡椒面”转向“握指成拳”。2016年，湖南全省减少125万名贫困人口，位列全国首位。贫困地区农村居民可支配收入增长10.5%以上，高出全省平均水平两个百分点，湖南脱贫攻坚实现了首战告捷。
湖南是如何一步步让困难群众摘掉贫困帽，创造了哪些“可复制”脱贫经验？未来又将怎样带领老百姓过上更加红红火火的好日子？
夯实脱贫攻坚基础 多渠道开凿脱贫路
三年来，湖南省通过分类帮扶贫困对象，以发展特色产业、开展劳务协作、推进易地扶贫搬迁和贫困农户危房改造、加强教育脱贫、实施兜底保障、开展医疗救助、探索生态补偿等“七大行动”多渠道推进脱贫攻坚。
“湘西自治州花垣县就是以产业扶贫为特色的。”湘西自治州副州长何益群介绍，花垣县围绕农业优势产业，因地制宜制定了长短结合产业发展规划，31家龙头企业和合作社入驻湘西国家农业科技示范园区花垣核心区，带动了2万多农民在家就业，成为全县带动经济。
2016年，湘西自治州通过乡村旅游、转移就业、异地扶贫搬迁、生态补偿等工程，全州累计减少贫困人口35.0445万人，贫困发生率下降至16.14%，进入了减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期。
凝聚攻坚合力 打造脱贫攻坚湖南特色
在脱贫攻坚的过程中，湖南创造了一系列可复制的经验，形成了极具湖南特色与亮点的扶贫模式。
针对产业扶贫中存在的“大水漫灌”“扶富不扶贫、扶农不扶贫”等现象，湖南探索出了“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人穷人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子。
针对贫困农户“融资难、融资贵”问题，则打造了“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷新模式。并把工作重心锁定在贫困农户危房改造上，三年帮助13万贫困农户圆了安居梦。
此外，湖南还走出了以开发式扶贫方式解决救济式扶贫问题的新路子。例如，永州市江永县投资3000万元连片开发2500亩以夏橙为主的特色水果产业，项目建成后将惠及当地建档立卡的1034名残疾人及4979名贫困户，“江永模式”得到了国家残联和国务院扶贫办的充分肯定。
承上启下 全力打好2017年度脱贫战
2016年，湖南动员各方参与，目前已有1053个贫困村脱贫出列，张家界市武陵源区和怀化市洪江区2个省级贫困县率先脱贫摘帽。
精准扶贫永远在路上，2017年是脱贫攻坚承上启下的关键之年，湖南将投入5亿元产业专项扶贫资金，力争省市县三级建设300个以上重点产业项目，精准帮扶100万以上贫困人口。推进教育、健康、贫困村提升工程等行业扶贫，对符合条件的39.2万贫困人口实行兜底脱贫。
今年，湖南还将力争完成120万贫困人口的安全饮水巩固提升、2120个贫困村的电网升级改造、5000公里的窄路加宽、17个重点镇的生活污水设施建设、288个贫困村的村级综合文化服务中心示范点建设。
（责任编辑：高原）
