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让村民有更多获得感—黑龙江省选派驻村第一书记工作侧记

2017年03月07日 09:46   来源:黑龙江日报   

  从机关干部变身村里第一书记,从宽敞明亮的办公室走进田间地头、群众身边,从村民冷眼相待到衷心拥护,第一书记用心血和汗水赢得群众广泛赞誉。

  许多村民说,村里的第一书记看不出是机关来的干部。有的乡镇党委书记评价:“派到我们这儿的第一书记,给村带来最大的财富,不是投了多少钱、上了多少项目,而是带出了一支有凝聚力、有战斗力的队伍。”

  如何确保全省3484名驻村第一书记选得准、下得去、融得进、干得好?各级组织部门从精准选派、严格管理、关心支持等方面聚焦发力,让第一书记在农村基层和脱贫一线各展其才,抓党建、抓扶贫、抓发展,用实实在在的成绩,让村民有更多的获得感。

  选派“精兵强将”:严把政治品行和能力关

  干得好,首先要选得好。在派驻第一书记过程中,各地坚持严把政治关、品行关、廉政关和能力关,选派精兵强将。多数选派第一书记是单位业务骨干、重点培养对象,驻村期间与派出单位脱钩,任期一般两年,做到了“硬抽人、抽硬人”,真正把好干部派下去。

  第一书记到村任职后,注重从整章建制入手,规范组织生活、民主公开、村务监督等制度规定,着力解决宽松软问题,增强了党支部的组织力,让村民看到了新的变化。省妇联王彬带领村“两委”纠正村务不公开、办事不透明问题,帮助村民发展致富,组织党员群众开展活动,使一个上访不断的落后村发生明显转变。哈尔滨医科大学迟秋君走村入户,与村里党员逐个谈心谈话,重新把大家拢在一起,恢复了正常的组织生活。省供销社陈昱同印发党员联系卡片,创建党员微信群,组织党员义务为村民服务。在驻村工作中,第一书记做示范、当标杆,带头严格党的组织生活,带头推动从严治党向基层延伸,使村里党员更好发挥作用,增强了党支部生机与活力。

  实践证明,好书记是选出来的,也是“管”出来的。我省围绕建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平,明确第一书记驻村期间要完成“八个一”规定任务,即走访一遍全村农户,记好一本工作日记,带出一个好班子,培养一名村级后备干部,发展一名农村党员,完善一套民主管理制度,办成一件惠民实事,落实一个公益项目,把第一书记职责任务具体化、项目化。认真执行《机关干部到村任第一书记管理考核办法》,落实生活补助、帮扶经费、人身意外伤害保险等待遇,做到严格管理与关心关爱并重,促使第一书记更好履职尽责、干事创业。在2016年度考核中,97%的省直机关选派第一书记评定为优秀等次。

  评价标准:不是说了什么,而是做了什么

  责任意味着担当,优秀体现在作为。第一书记就要有第一担当。评价担当的标准,不是他们说了什么,而是看他们做了什么,有什么样的作为。

  基层工作很复杂,考验着第一书记的智慧,也让第一书记的“治”村之“术”得以体现。对于村里的落后面貌,很多第一书记看在眼里、急在心上,有的为跑项目着急上火,有的手术住院还没痊愈就回到村里,确实有一种不达目的不罢休的劲头。双鸭山市市场监督管理局冷菊贞在地处偏僻、土地贫瘠的饶河县小南河村,开发了滑雪、农家乐、开耕节等民俗旅游项目,使这个名不见经传的小山村渐渐有了知名度,2017年春节期间,浙江卫视《我们十七岁》节目在小南河村录制,播出后每天都有200多名游客慕名而来,把绿水青山、冰天雪地真正变成了金山银山。省广播电视台范光来带领拜泉县和乐村村民发展生猪养殖,建设了年出栏5000头的黑猪养殖基地,使本村160户贫困户当年脱贫,带动了全镇生猪养殖产业发展。他还规划了年猪节、年货大集、乡村自驾游等一系列旅游文化产业链,让村民看到了发展致富的美好愿景。村里的干部群众感慨地说:“以前我们想都不敢想的事,现在真的实现了。”

  推动工作的力度决定着各项工作的进度,扎根农村的深度决定着民心民情的温度。一身迷彩服、一双胶皮鞋、一件军大衣是第一书记们行头的标配,方便面也成为他们的家常便饭,他们带头修路、清雪、收地、整治环境,与群众打成一片。驻村期间,有的新婚不久、有的孩子年幼、有的老人病重,克服了很多困难。省直机关工委赵明瑞吃住在村办公室,时间久了,成了义务“值班员”,挤跑了原来的更夫。省民政厅孙积家把父母接到村里,与村民共同过春节。凡此种种,一言一行,一事一为,干部做没做、做得好不好,老百姓都看在眼里、念在嘴边、记在心间。很多村民说,村里的第一书记不像省里来的干部,越来越像农民了。

  搭建干事平台:推动第一书记抓到点上、帮到实处

  工欲善其事,必先利其器。第一书记在一线打硬仗,需要各方的支持帮助。为提升他们履行职责的能力和本领,省委组织部加大培训力度,让他们知道如何抓党建、凝聚党心民心,如何调整种植结构、发展绿色特色产业,从种得好向卖得好转变……

  不仅如此,还搭建了干事平台,指导组建“驻村第一书记联合会”,整合资源力量,帮助他们与大型食品企业对接,建立线上线下农产品销售平台,推动第一书记抱团闯市场。2017年春节前夕,组织80多名第一书记参加“绿色食品年货节”活动,300余种绿色有机农副产品参展,第一书记为贫困村代言,现场推介销售,产品卖得异常“火爆”,一周的时间销售额达120多万元。

  农村,是第一书记干事创业的广阔天地,发展空间大,作为空间大。第一书记作为扶贫一线的“突击队”“尖刀兵”,既要敢担当,又要动脑筋、闯新路。产业扶贫怎么搞,如何用好“互联网+”,怎样盘活农村资源?

  2015年9月,57岁的陈华被选派到绥棱县靠山乡靠山村担任第一书记,是中省直机关117名选派干部中年龄最大的。有着十年扶贫经验的他带着感情做扶贫工作,把村民当亲人,把贫困村当成自己的家,把时间、思考和精力都投入到了驻村扶贫工作上。采取“党支部+技能人才+贫困户”的帮扶模式,安置18户贫困户,既增加了村集体收入,又降低了贫困户生产成本,让扶贫资金活起来,达到良性循环。

  第一书记普遍发挥自身特长和部门优势,各尽所能、各展所长,帮助村民解决就业、看病、饮水、上学、养老等实际困难。有的发动同事、亲友为贫困户募捐,有的利用返城机会,带村民看病,代销农产品,通过点滴小事,让村民感受到温暖。


(责任编辑 :高原)

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