脱贫攻坚稳步推进，离不开社会各界的广泛关注和积极参与。其中，全国人大代表与全国政协委员的相关建议和提案，为相关政策出台提供了重要参考。代表委员的建议提案是如何转化成政策并落实的？新华社记者2日专访了国务院扶贫开发领导小组办公室新闻发言人苏国霞。
凝聚共识数量和质量明显提升
2016年国务院扶贫办承办的建议提案共有448件，是2015年的2.56倍。苏国霞说：“这充分体现了代表委员对脱贫攻坚的关心支持。”
重点建议和提案均有较大幅度提升。去年人大代表建议中，重点建议24件，是2015年的1.6倍；政协委员提案中，有重点提案16件，是2015年的3.2倍。重点建议和提案都是扶贫工作中迫切需要解决的热点和难点问题。
建议提案反映的问题也越来越精准。相比以往呼吁加大财政支持力度、争取扶贫待遇、强调政策倾斜等，去年建议提案更关注扶贫工作落实、脱贫攻坚体制机制创新、扶贫新业态、精准扶贫大数据等方面。
件件有回应保证办理质量
“去年我提出加大农村基础设施建设的建议得到了回应，今年江西省就计划新建改建公路超过8000公里。”全国人大代表、江西省赣州市赣县区五云镇党委书记明经华说。
一个“小建议”是如何被有关部门看在眼里，记在心里的？
苏国霞介绍，收到建议提案后，扶贫办先将任务分解落实到各个司，提出办理具体要求，各司再建立明确的责任制。
“对部分涉及面广、处理难度大的重点建议提案，扶贫办先开会研究，再深入当地调研，或者召开座谈会邀请人大代表参加，深入了解情况后再办理。”苏国霞说。
为跟踪督办建议提案办理情况，扶贫办建立了办理进展台账，对办结情况进行全程跟踪，确保全部建议提案按时办结。
事事有落实
推动政策落地生根
让贫困山区的“土疙瘩”变成“金疙瘩”，去年印发的《关于促进电商精准扶贫的指导意见》明确，今后3年对所有国家贫困县实现电商全覆盖，为贫困农村脱贫安上了“金手指”。
电商扶贫精准施策的一些措施与去年两会期间的一个提案密切相关。
“在接到1027号提案后，国务院扶贫办2016年6月奔赴江西调研。”苏国霞说，采纳了提案中“实施电商扶贫工程，持续加大财政、金融支持力度”等建议。
去年936号重点提案中提出的“多措并举，打赢边民脱贫攻坚战”的建议被采纳后，当年中央财政进一步加大了边境地区转移支付力度，新增13.6亿元重点用于支持边境省区完善边民补助机制。
一个个建议和提案，汇聚成减贫脱困的“八方之力”。去年，全国共减贫1240万人，超额完成年度减贫1000万人的目标。
苏国霞说，国务院扶贫办针对今年两会期间的建议提案，将在充分吸纳民意的基础上，推进精准扶贫政策完善和落实，确保今年再减贫1000万人。
新华社记者 侯雪静 张辛欣 赖星
据新华社北京3月2日电
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