上级领导到项目部调研精准扶贫工作
项目部欢迎首批务工村民的到来
项目部技术人员为务工村民传授钢筋绑扎技术
项目部六一期间到驻地小学献爱心
建设中的大瑞铁路瑞丽江特大桥
李锁生 赵渊青 李正雄
党中央、国务院高度重视扶贫开发工作，党的十八届五中全会明确了新时期脱贫攻坚总体要求，对“十三五”时期脱贫攻坚任务作出了全面部署。打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务，是贯穿整个“十三五”时期的重点工作。云南省提出，举全省之力，借全社会之力，齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保2020年574万贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，全省与全国同步全面建成小康社会。
消除贫困，是全社会共同的愿望，也是中央企业的主动担当。中央企业参与定点扶贫、助力脱贫攻坚、发挥示范带动作用，是应尽的义务和责任，是我国政治优势和制度优势的重要体现。
中铁十七局五公司大（理）瑞（丽）铁路项目部积极响应上级要求，根据项目实际，把帮助项目驻地脱贫与促进项目施工有机结合，创新方式，对症下药，按需帮扶，真正把村民贫困的底子摸清摸实，把真正的贫困人口挑出来。并在精准施策上下功夫，由“授人以鱼”变为“授人以渔”，增强了村民的“造血功能”，确保了扶贫扶到点上、扶到根上。中国铁建党委高度评价该项目开展的精准扶贫工作真“精”实“准”，接地气、有作为，是中国铁建积极落实中央精准扶贫工作要求的生动体现。
精准扶贫 找准扶贫突破口
城市越来越远，橡胶林不见了，茶园也消失了，盘山的石板路越来越窄、越来越曲折，五岔路村这才出现在眼前。
五岔路村是芒市五岔路乡最大的行政村，村委会辖13个村民小组，共有1016户4279人，世居有景颇族、德昂族等少数民族，少数民族人口占25.8%。五岔路村是芒市18个建档立卡贫困村之一，2014年共认定建档立卡贫困户148户514人，2015年脱贫摘帽和调整出列41户145人，2016年通过“回头看”工作，脱贫42户174人，目前还有建档立卡贫困户88户335人尚未脱贫。
“除了耕地，村民们没有其他收入。别看我们五岔路村占地面积很大，但是适合耕种的土地人均仅3亩。忙碌一年，村民们的平均收入还不到3000元。”3月26日，中铁十七局五公司常务副总经理、大瑞项目经理刘朝辉一行人，走访调查五岔路村贫困现状。刚到五岔路村，村支书张兴财就向我们介绍说。
一位村民家的院子当中，一颗三角梅开得正艳，煞是好看。然而那幢年久失修的房屋却是破旧不堪，已经分辨不出它的修建年代。进到屋内，没有一块玻璃的窗户吹来徐徐的山风，一束阳光从屋顶的破洞照射下来，正好落在男主人身上。他正搬着板凳热情地招呼大家坐下。可是这间屋子实在是太小了，大家站着转个身都非常困难。
然而，这位村民并不是五岔路村最贫困的人，经过几天挨家挨户的走访后项目部了解到。
其实，这些年当地政府也是非常重视扶贫工作的，但是每次扶贫款一发到村民手中就犹如石沉大海，掀不起一点波澜。昆明铁路运输检察分院扶贫小组驻村扶贫干部肖爱云无奈地说：“帮扶款拿到手里，村民们几顿酒就喝没了。猪崽送进家了，销路也联络好了，可还没长大就被他们宰着吃了。”
村民们从未走出过大山，也不知外面的世界有多精彩，他们只希望大山四季青翠，雨水年年充沛，能保证他们有吃有喝就足够了。
走访摸底愈发深入，帮扶思路也愈发清晰。刘朝辉说：“扶贫最关键的是要让村民的思想观念发生转变，不能再简简单单用资金去帮扶。”
大瑞项目需要大批的劳务人员，正好可以从五岔路村引入大批贫困村民，给他们提供工作岗位。村民们不仅在项目施工的几年时间里能积攒一笔丰厚的收入，甚至在项目结束后，也能掌握一项可以外出打工的技术本领。
答疑解惑 真诚沟通换信任
“小康不小康，关键看老乡”。扶贫是一项系统工程，更是一场攻坚战。精准扶贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
大瑞项目的扶贫思路得到了中铁十七局集团党委的高度重视，党委书记、董事长卢朋，党委副书记郑力对扶贫工作提出要求：一是实事求是，第二就是精准到点，第三就是不作秀。
“授人以鱼不如授人以渔。要帮扶，就要帮到底扶到底。”中铁十七局五公司党委书记、执行董事杨永宏，总经理聂武丁了解情况后，提出了这样的扶贫工作思路。
万事开头难。让他们从事什么岗位？这支特殊的队伍如何管理？工资薪酬如何分？……从五岔路村回来后，刘朝辉召集项目班子盘点一个个可能出现的问题。“我们的精准扶贫要做就要做实，要真正能让村民们的生活发生变化。这才是作为央企的我们应该有的责任和担当。”对于五岔路村的精准扶贫工作，“务实”与“奏效”是关键。
然而令人意想不到的是，一周后的报名表上，竟然没有一个人。
“我们的帮扶工作为什么得不到大家的响应？”带着意外与困惑，项目部一行再一次来到五岔路村。
在村委会的小会议室里，村民们的问题接踵而来——
“我们连铁路都没有见过，谁会修铁路哩？”
“工资到底会有多少钱？要赶不上在家里种香蕉，谁愿意去外面干活？”
“家里的甘蔗马上要收成了，要跑去干活，半年的辛苦岂不是白费了！”
……
从未外出打工的村民们提出的问题、担心和顾虑，不能回避，“从最基础的工作做起，只要大家能认真踏实干，就能掌握更多的技术，项目会带领大家走向收入相对丰厚的岗位。”“可以根据家里的实际情况，分批次报名。”“在家门口修铁路，能有时间照顾家庭”“保证能拿到工钱”……整整一上午，刘朝辉用村民们能听懂的话给大家服下了一粒粒“定心丸”，也赢得了村民的信任。座谈结束时，第一批报名参工的村民就有8名。
离开时，村民送来一坛自家酿的米酒，百般推辞不过后被装上了车。大家明白，他装的是村民的情谊和期待，更是一份沉甸甸的责任。
授人以渔 技术扶贫是关键
“精准扶贫，并不是把村民们领到项目部就可以了。若想把村民们的生活状况彻底发生转变，首先要让他们的思想观念发生转变！”党工委书记刘印涛谈及村民进驻项目部的管理时如是说。
“村民们来了，不能只让大家搬石头、砌墙，一定要找个有责任心、脾性好的老同志好好带带他们，让他们学到过硬的本领，不然对不起这些山里的百姓。”
4月20日，五岔路村第一批接受精准扶贫的村民来到了项目部。令村民们意外的是：项目部为他们准备了标准化宿舍、床上用品、洗漱用具、工作服装、防护用具，做到了“拎包入住”，并为两对夫妻准备了“家庭房”。
虽然是再普通不过的彩钢房，虽然是再简单不过的布质衣柜……这一切无疑让这些来自大山深处的村民们感慨万千。
第一批村民们到场后，项目精心挑选了6名有经验、有担当的老同志专门负责村民们的生活保障和技术引领工作。为了能让村民们更快的成长成才，项目特意挑选了施工经验丰富、有耐心的老同志担任“老师”，签订了“导师带徒”协议，通过压担子、下任务等形式，加快村民们的成长步伐。
从最基础的工作干起，用一年时间能够帮助村民们实现脱贫计划，在村寨里引起辐射效应，培育他们“走出去”的意识；再用三年时间让每一个村民掌握一项先进的施工技术，帮助他们组建一个有组织、有体系的施工班组；等到大瑞铁路建成通车的时候，愿意继续走出大山的村民可以成立一个有经验、有实力的劳务队伍。这就是项目为村民贴身打造的脱贫致富方案。
负责扶贫工班的二分部党支部书记李志文谈到扶贫工作的时候说到：“现在我们项目的同志们都是真诚地去做这件事，村民们对我们也非常信任！现在村民们的思想观念正在逐步转变，对新的生活和工作也适应得非常快。”
5月20日，对于王兴省夫妻来说值得永远纪念。这天，他们来到大瑞项目整整一个月，还拿到了人生中第一笔工资。也就是这天，认真踏实的王兴省被任命为“五岔路村工班”班长。
真抓实干 扶贫工作见实效
绵绵一夜细雨后，空气更加清爽，钢构厂门侧的大榕树愈发青翠。几名五岔路村的村民正围聚在新型的钢筋笼滚焊机前学习。如何启动设备、如何准确无误地焊接……总工郭靖认真地给大家作着讲解。
“现在已经有一部分村民从基础的作业岗位走了出来，在学习具有更高技术含量的工作后，他们的收入也会有大幅度提高，而学到一技之长对他们的将来会有更大的帮助。”刘朝辉说：“精准扶贫，我们能做的其实还有很多。”
几年前，村民张兴啟家的房屋因一场大雨而轰然倒塌，一家四口只好借住在邻居废弃的院子里，家里还有大量债务需要偿还。到项目部工作后，项目为张兴啟定制了一个特别的帮扶计划：张兴啟到项目部工作，妻子留在家养猪，项目部定期派人收购成猪，并对他家的房屋进行修葺改造。现在，张兴啟家的外债已偿还了不少，还搬进了宽敞明亮的新家。张兴啟年过七旬的父亲说：“以前想都不敢想，能住到这样好的房子里！”
中铁十七局五公司大瑞项目部驻地芒棒中心学校的校长杨南华为项目部送来了一份锦旗，感谢项目对12名贫困学生的帮扶。
杨南华说，中铁十七局五公司大瑞项目部不仅为贫困学生捐资捐物，还制定了奖励办法，鼓励学生好好学习，努力求知，将来好回馈社会。杨南华直夸大瑞项目部的帮扶工作特别接地气。
项目精准扶贫工作也得到了各界广泛赞誉。解放军某部政委李爱平称赞中铁十七局集团继承了铁道兵的优良传统，赞许大瑞项目精准扶贫工作展现了“军民鱼水情深”；最高人民检察院铁路运输厅厅长徐向春一行到中铁十七局大瑞项目检查调研时，高度评价了中铁十七局大瑞项目精准扶贫工作。
昆明铁路运输检察分院检察长孙甸鹤高度肯定了项目企检共建、合作共赢取得的成绩。认为双方共同定点扶贫，助力脱贫攻坚，发挥了示范带动作用。实现了项目施工生产与履行社会责任的无缝对接，对未来企检共建工作提供了一种新的富有成效的合作模式。
与此同时，项目以党建促生产，各项工作走在了全线的前列，业主、监理、各级政府多次到项目召开现场会观摩，并推广项目施工管理和基层党建先进经验。
“精准扶贫，不仅让村民们的生活发生了真正的变化，也为我们的项目施工生产营造了良好的外部环境。在大瑞铁路全线，施工进度我们是遥遥领先的。”刘朝辉这样说到。
精准扶贫也影响着项目的青年职工，他们自发组织开展职工为贫困山区学童每天捐助一元钱活动。截至目前，职工们已经筹集爱心款8万多元。
从真帮真扶的计划到切实可行的举措，从细致入微的关怀到导师带徒的指引，中铁十七局大瑞项目先后让三批60名村民走上了脱贫致富的道路，更是在五岔路村引起了好的反响。在他们的辐射影响下，越来越多的村民投身到了大瑞铁路的施工建设热潮中，开始他们人生中新的征途。
而随着这条连接中、缅两国铁路线的修建，五岔路村，这座边境上的小村寨也正以惊人的速度蝶变着，翩翩起舞指日可待。
