今年4月，记者随同民进中央调研组到湖南进行“农村扶贫供给侧结构性改革”专题调研。民进中央选择“农村扶贫供给侧结构性改革”这个题目，可以说是急执政党之所急。
2015年11月，在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。要苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。民进这一调研选题与中共中央的战略决策和中心工作保持着高度契合。
说起扶贫，总有人认为是简单的给钱、给物。然而，一旦这种“输血式扶贫”停止，被帮扶者还会返贫。所以，关键还是真正思考农村贫困的深层原因。
民进作为参政党，掌握的资源、财力有限，在扶贫攻坚战役中究竟能做什么、怎么做？这是对民进参政议政能力的极大考验。
调研组认为，我国农村扶贫已进入攻坚期。在经济新常态下，要深化供给侧结构性改革，真正打通中央扶贫攻坚大政方针“通乡路”、“通村路”的“最后一公里”，建立健全扶贫脱贫长效机制，从而使农村这个国家治理体系的“神经末梢”重新焕发生机活力。
此次调研的主要目的是探索中国的脱贫攻坚还有哪些方面在国家决策上需要加以注意、哪些方面需要加大力度，在结构性问题、管理体制问题和政策配套问题等方面提出可行性政策建议。在这些方面，民进有着发挥独特作用的空间。
此次调研时间紧，任务重。在5天的时间内，调研组从湘潭到怀化，再到湘西，实地考察了3个市州的7个项目点，召开4场座谈会。密度之大，实地考察之深入扎实，给记者本人留下了深刻印象——
4月的湖南春水方生，细雨延绵。调研组不顾路途跋涉，舟车劳顿，全身心投入到掌握第一手材料之中。每到一地，调研组既邀请政府职能部门介绍情况，又到一线与基层扶贫工作人员谈心。读文件，听汇报，做记录，看项目，查现场，还到部分贫困户家中访问，了解他们贫困的深层次原因，寻找帮助贫困户脱贫致富的良方。
涉农资金碎片化、贫困人群脱贫缺乏内生动力、贫困村基本建设投资力度不足、产业发展缺乏风险防范……一路行来，调研组发现了一些农村扶贫过程中的症结。大家认为，如果对症下药，沉疴或将迎刃而解；
注重立法先行、注重挖掘内生动力、着力推进“三个整合”、注重发展和壮大村级集体经济、探索无抵押无担保的小额信贷新模式……这些宝贵的经验，又让调研组眼前一亮，感到分外的惊喜。湖南创造的一些可复制、可推广、可持续、可协调发展的经验,将会是对全国脱贫工作的巨大贡献。
一路所见所闻，让调研组对打赢脱贫攻坚战役充满着信心。政府为脱贫提供了大量财力、物力和人力，提供了很多制度和政策，同时经济保持着有质量、中高速的增长，为有劳动能力的贫困人群创造了收入高一些的致富机会；从扶贫主体看，多重扶贫力量和多元扶贫主体之间、区域之间、人群之间增强了互助合作；从贫困户本身看，大家有拔穷根治穷习的愿望，有自力更生的勇气，很多贫困户通过职业教育、培训等途径，努力提升着自身的创收能力。
调研组也向当地政府提出了坦诚的意见建议：通过精准扶贫工作变输血为造血；把扶贫的阶段性任务与农村建设的长远目标结合起来；壮大和发展集体经济，提高公共服务能力；深化改革，破除扶贫政策落地的制度性障碍；发展职业教育助力扶贫攻坚……这些凝聚着调研组智慧和汗水的结晶，受到了当地政府的高度重视，也将在未来的扶贫攻坚工作中发挥巨大的作用。
7月中旬，民进中央向中共中央、国务院报送了《关于扎实推进农村扶贫供给侧结构性改革的建议》，得到党和国家主要领导人的重要批示。这标志着大调研取得了阶段性的成果。然而，脱贫攻坚战还在继续，距离打赢这一仗的目标仍需要付出巨大的努力。民进中央表示，他们将继续集智聚力，为脱贫攻坚、消除绝对贫困积极建言献策，为国家长治久安、完善社会主义农村制度出谋划策，作出民进人的贡献！
（责任编辑 ：景远）
