本报讯 赵克志同志在代表中国共产党河北省第八届委员会向大会作报告时指出，实现农村贫困人口稳定脱贫，推动民生工作迈上新台阶，关系全面建成小康社会目标的顺利实现。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平。
（一）集中力量实施脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，加快环首都贫困带脱贫步伐，积极推进燕山——太行山和黑龙港片区扶贫开发。要大力实施“五个一批”工程，统筹抓好基础设施建设、现代农业发展、美丽乡村建设、山区综合开发及生态建设、乡村旅游。要立足稳定脱贫，把产业扶贫作为根本举措，发展股份合作制经济，变项目资金到户为权益资本到户，持续增加农民收益；建好易地扶贫搬迁项目，推行产业园区与移民社区“两区同建”，探索养老式搬迁模式；提高贫困人口社会保障水平，兜住民生底线，解决好因病因灾返贫问题。要加大金融扶贫力度，统筹整合涉农资金，积极吸引社会资本。
（二）着力推动全民创业增收。实施更加积极的就业创业政策，鼓励多渠道多形式创业就业，加强创新创业平台建设，推进大众创业、万众创新。做好重点人群就业工作，加大困难群体就业帮扶力度。加强企业工资指导线管理，提高企业职工收入水平。健全农产品价格保护和农业补贴制度，确保农民工工资支付和农民财产性权益。规范津贴补贴管理、推进绩效工资改革，提高机关事业单位工资收入水平。深化收入分配制度改革，着力缩小收入分配差距。
（三）增强社会事业保障能力。实施社保扩面提标工程，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，推行全民参保计划，提高社会保障标准和水平。加强保障性安居工程建设。以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点全面建设健康河北。开展全民健身运动，发展体育事业和体育产业。深化医药卫生体制改革，推进公立医院改革，加快中医药强省建设，做好人口和计划生育工作，推进养老服务体系建设、养老产业和老龄化事业发展，发展红十字事业、残疾人事业和慈善事业，保障妇女儿童权益，关爱农村留守儿童。
（四）加强防灾减灾救灾体系建设。强化党委、政府的主体责任，提高应急决策和指挥能力，加强各部门应急联动、信息共享、资源统筹。健全体制机制，加强自然灾害预防和灾害管理全过程综合协调，构建军地协同联动、救援力量调配、物资储运调配等应急机制。完善法律法规，加快灾害监测预报预警和信息发布能力建设，普及防灾知识，整合应急力量，明确公民、法人和其他组织的责任和义务。抓好病险水库除险加固、骨干河道及中小河流治理、河堤修复整治、蓄滞洪区安全建设等；加强城市供水、燃气、供热、排水防洪、地下管廊、备用水源地、应急避难场所等建设，强化地质灾害防治，提升抵御自然灾害的综合防范能力。
（责任编辑 ：景远）
