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重庆武隆:水利扶贫助推“绿色崛起”

2016年11月08日 09:39   来源:重庆日报   

除险加固后的鸭江小河基水库

武隆县双河镇木根村“小农水”重点县项目

武隆县仙女山新区供水厂

  提起武隆,很多人的第一印象是“世界级”的旅游胜地。然而,很多人不知道的是,武隆县也是国家扶贫开发工作重点县和武陵山集中连片贫困地区县。并且,由于属于典型的喀斯特地貌,守着50余条大小河流的武隆却常年闹水荒。

  为打破这一瓶颈,近年来,在国家水利部的定点帮扶下,武隆大兴民生水利,水利设施得到极大改善,为脱贫攻坚工作发挥了基础性和保障性作用,武隆县因此被评为“全国社会扶贫工作先进集体”。

  打破瓶颈 解决群众饮水难题

  金秋10月,风景优美的中心庙水库,湖面微波粼粼,鱼翔浅底,岸边的树木苍翠欲滴。这座中型水库于2003年全面完工,国家投入了1.27亿元,武隆自筹0.88亿元。它不仅担负着县城近10万人的饮水任务和5万亩的农田灌溉任务,还通过三级泵站提水解决仙女山旅游度假区供水问题。

  地处三峡库区的武隆县喀斯特地貌显著,“有雨遍坡流,无雨水无踪。”受历史条件的限制,武隆水利建设一直是短板,群众饮水不能得到很好的保障,更不用说依靠水利来脱贫致富。因此,水利设施薄弱,不仅是群众脱贫致富的一个瓶颈,更成为武隆建设小康社会的一道坎。

  从2000年开始,国家水利部开始定点帮扶武隆县,精准地把着力点放在强化水利基础、改善当地生产生活条件上,水利项目优先安排。

  “饮水困难”是困扰多数群众的难题,解决群众饮水问题,把他们从找水、挑水的繁重劳动中解脱出来从事其他产业,成了摆脱贫困的首选之举。

  “以前一到旱季,许多村民要到几公里外抢水。这不仅降低群众的生活质量,而且把大量的时间耗费在背水工作中,因此用水成了群众致富的‘绊脚石’。”武隆县水务局负责人介绍,武隆推行集中建设与“民办公助”相结合,实行集中与分散同步推进。

  在水利部的帮扶下,近年来,武隆县共完成投入2.12亿元,建设农村饮水安全工程3323处,其中标准化水厂32座、集中式供水工程365座、分散供水2926处,安装管网4841公里,33.64万名农村群众及66所学校5万名师生饮用上安全、卫生的自来水,农村饮水安全入户率达到80%,全面解决了乡镇政府所在地和人口聚居地的饮水问题,群众不但喝上了优质卫生的自来水,还从繁重的体力劳动中解脱出来,一门心思谋求致富路。

  精准施策 水利扶贫结出硕果

  “自从修了这蓄水池后,我家菜地用水再也不发愁了!”近日,武隆县双河镇木根村村民付国强站在绿油油的菜地里满脸的喜悦。

  木根村平均海拔1300多米,地处武陵山区的喀斯特地貌区域,无地表径流沟,蓄引提水能力极低。由于缺水,当地群众生活十分贫困。

  在水利部的帮扶下,建水池工程队进入了木根村,不仅将充沛的水源通过管道引进了村子,仅木根村四社就建了17口蓄水池,总容积为790立方米,彻底解决了56户社员、234人的饮用水及21亩旱地农田灌溉问题。

  “昔日木根村庄稼地常常水旱灾害并发,每年都要被洪水淹几次,粮食歉收,每家都特别穷。通过‘蓄引结合、旱涝兼治’的农田水利建设,解决了吃水的难题,没有了后顾之忧的群众发展产业的信心大增。”武隆县水务局相关负责人介绍,现在木根村建成为重庆市高山无公害蔬菜核心示范基地,基地里生产的莲花白、南瓜、番茄、四季豆等无公害蔬菜不仅畅销重庆主城的蔬菜批发市场,而且远销香港、澳门、韩国等地,村民的“钱袋子”逐渐鼓了起来,走上了富裕的新生活。

  据统计,自2000年定点帮扶武隆以来,水利部为武隆水利基础设施改善给予大力支持,作出了重大贡献。特别是近年来,水利扶贫力度进一步加大,投入水利建设资金25亿元,是“十一五”时期的1.9倍,其中国家和市级超过15亿元,累计实施基础水利设施项目234个。新建标准化水厂12座、人饮池275口、管网613公里,集中供水率达82%。新建和整治渠道193公里,新增有效灌溉面积12万亩,恢复改善灌溉面积20万亩,灌溉水有效利用系数为0.525。治理水土流失面积381平方公里,病险水库除险加固实现了全部销号,城镇防洪基本达标,农村水电增效扩容改造效果明显。

  此外,水利部还先后派出11名水利专家,到武隆挂职指导,有效解决了该县水利工程缺乏技术人才的短板;专门为武隆开辟了水利专业培训绿色通道,累计为武隆行业培训248人次、乡镇水利管理干部80人次;安排重庆水利水电勘测设计院作为武隆的技术合作单位,为武隆水利项目储备和重点水利项目建设提供技术支撑。

  在水利部的强力支撑下,武隆县脱贫致富的步伐越走越快:贫困人口贫困率从2010年的19.8%降到2015年的14.4%。

  去年,武隆县地区生产总值132.6亿元,公共财政预算收入13.6亿元,居民人均可支配收入1.62万元,水利扶贫交了一份喜人的成绩单。

  补齐短板 助力武隆绿色崛起

  细雨迷蒙中,在位于仙女山镇的核桃水库施工工地上,一座堤坝已初具雏形。坝顶上,推土机往来穿梭,施工场景火热。

  核桃水库工程系《西南五省重点水源工程近期建设规划》项目之一,位于仙女山镇桃园村老盘河流域干沟上游端,是一座以农田灌溉为主,兼顾城镇供水、防洪等综合性利用的小(一)型水利工程。水库建成后,多年平均可供水量163万立方米,解决3122亩农田以及核桃场镇、白果场镇、“印象·武隆”影视基地8000人和农村1642人的用水问题。

  有了水,旅游业发展就有了基本保障。山清水秀的地理环境、奇秀险绝的自然奇观是武隆长足发展的“敲门砖”。然而,缺水却曾是武隆旅游事业发展的“绊脚石”。武隆县因地制宜,提出了“绿色崛起、富民强县”战略。水利扶贫也从突出水利基础设施建设转向与支撑产业发展并重,为这一战略的成功实施提供不可或缺的支撑。

  为破解水利对武隆旅游发展的制约,武隆县水利部门把解决仙女山旅游度假区的供水问题作为重点工作。近年来,修建了大河沟水库,拦蓄仙女山片区清洁的山泉水,并配套修建仙女山景区水厂、大河沟水厂、周家坪水厂及中心庙水库提水工程,日供水规模能达到2.15万立方米,保障了仙女山旅游度假区的正常供水。

  解除了水利对旅游业的瓶颈制约,武隆旅游产业链随之延伸拉长,旅游地产、餐饮业等行业风生水起。

  近年来,武隆县仙女山景区、天生三硚、芙蓉洞、白果地缝等一大批精品景区相继开发,再加上张艺谋团队打造的大型实景演出“印象·武隆”火爆上演,电影《满城尽带黄金甲》、《变形金刚4》在武隆成功拍摄,慕名而来的旅客呈井喷式增长,从而带动武隆地区生产总值增速、农民人均纯收入增速走在了渝东南前列。

  武隆县水务局相关负责人介绍,下一步,将抓紧落实水利部今年年初印发的《水利部对口帮扶重庆市武隆县脱贫攻坚实施方案》,大力实施农村饮水安全巩固提升工程、千塘万亩特色产业支撑工程、小型水库水源保障工程、贫困户产业帮扶工程、贫困户转移就业技能培训工程、贫困学生勤工俭学帮扶工程、水利建设技术帮扶工程、专业技术人才培训工程八大工程,巩固提升29.32万人的饮水安全,整治和新建山坪塘500口,新建水库11座,帮扶1110户贫困户发展产业,贫困户就业技术培训、贫困学生勤工俭学、专业人员技术培训分别不少于250人次,全方位开展水利扶贫工作,确保脱贫攻坚目标如期实现。

  文/盛志信 刘钦 尤立勇

  图片由武隆县水务局提供


(责任编辑 :景远)

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