原标题:专题报道:长征沿线脱贫攻坚战
编者按:红军长征胜利80周年纪念日即将来临之际,我们把目光投向长征沿线。新中国成立60多年尤其是改革开放30多年来,长征沿线地区的面貌发生了翻天覆地的变化,但由于历史和自然等原因,一些地方的发展还是比较滞后。在全面建成小康社会的决胜阶段,长征沿线贫困地区脱贫攻坚任务繁重。中央对此也十分重视,在共同的扶持政策之外,中办、国办又联合印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》,而革命老区有不少就在长征沿线。这是一场巨大的考验,需要中央和社会各界的支持,更需要沿线干群发扬长征精神,克服困难,争取胜利!
同心协力,脱贫跑出“加速度”
1934年10月,第五次“反围剿”失利之后,中央红军主力五个军团及中央、军委机关和直属部队共8.6万余人,从江西瑞金等地出发,踏上战略转移的征途,开始了著名的长征。其后,红二方面军、红四方面军等红军部队和机关也开始战略转移,三大红军主力于1936年10月在甘肃会宁会师,标志着长征胜利结束。
长征历时之久、规模之大、行程之远,沿途自然环境之恶劣,敌我兵力之悬殊,在人类战争史上极其罕见。凭借着坚定的信仰、不屈的斗志,红军克服千难万险,在敌人的围追堵截中,用足迹刻写下一部“无与伦比的现代史诗”。
伟大长征磨炼出一支意志坚定、越战越强的队伍,鼓舞着中国共产党人不断从胜利走向胜利。在这一过程中,长征沿线人民群众作出了重大牺牲和重要贡献。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来,在党中央、国务院关心支持下,长征沿线面貌发生了深刻变化,人民生活显著改善,但由于自然、历史等多重因素影响,长征沿线一些地区发展相对滞后、人民生活水平不高的问题仍然比较突出,脱贫攻坚任务相当艰巨。
据统计,长征中,红一方面军翻越山脉18座,其中5座终年积雪,主要山脉有罗霄山脉、六盘山、苗岭、大娄山、乌蒙山、岷山以及横断山脉等。长期以来,这些地区山高路险、基础设施薄弱、地质灾害易发多发,自然条件的限制,使其一直处于发展弱势地位。同时,长征沿线地区不少处于省级行政区的交界处,远离经济文化中心,辐射带动比较困难。
面对这一情况,党中央、国务院对包括长征沿线革命老区在内的全国革命老区给予了特别支持。
今年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》,提出对革命老区进一步加大扶持力度,实施精准扶贫、精准脱贫,着力破解区域发展瓶颈制约,着力解决民生领域突出困难和问题,着力增强自我发展能力,着力提升对内对外开放水平,推动老区全面建成小康社会,让老区人民共享改革发展成果。
前不久,国家发展改革委正式发布《川陕革命老区振兴发展规划》,提出在原川陕苏区核心区域设立川陕革命老区综合改革试验区,并从多个方面给予政策支持;在此之前,国务院还发布了支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见。
“十三五”时期,全面建成小康社会进入决胜阶段。习近平总书记反复强调,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。为此,全国范围内脱贫攻坚掀起新高潮,长征沿线贫困地区也是如此。在党中央国务院的支持下,在发达省市的对口援助下,在社会各界的无私帮助下,长征沿线迎难而上、奋发努力,已踏上脱贫快车道。
江西省于都县,长征出发时的集结地。记者最近走进该县一个移民搬迁安置点古樟新村,60多岁的陈佛生说起搬家的事一脸高兴:“这次家搬得真值!”原来,陈佛生世代生活在罗坳镇古樟片区,那里自然条件恶劣,村子和外界的唯一通道,是一条近10公里的盘山陡路,崎岖难行。村民用土坯垒就的房子依山而建,每逢雨季,山体滑坡频发,夜里睡觉都提心吊胆。
“原地扶贫成本太高,难度太大,要斩断穷根,搬出大山是最好的选择。”于都县委书记蓝捷的一席话让陈佛生等村民动了心,政府接下来的安排更让他们放了心。古樟新村选址离县城很近,坐车不到15分钟,借着这个便利,陈佛生的儿子和儿媳到县城工业园区务工,一家人不仅搬了新家,还解决了生计问题。
在于都所在的赣南地区,像陈佛生这样通过移民搬迁实现脱贫的村民还有很多。从2016年开始,赣州市进一步加大力度,决定每年实现5万人移民搬迁,用3年时间完成15万贫困人口的搬迁脱贫。
实际上,长征沿线不少贫困地方居住条件都比较恶劣,移民搬迁是这些地区一项重要的扶贫举措。同时,在精准扶贫的总体要求下,产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫等也在加快推进。
云南省寻甸县,长征中红军抢渡金沙江战役的部署地。该县在2015年减贫11607人之后,还有建档立卡贫困村43个、贫困人口51714人,占全县总人口的12%。面对艰巨的任务,寻甸县确定了2016年完成脱贫摘帽进度75%、2017年全面扫尾和巩固成果的“脱贫时间表”,让脱贫攻坚跑出“加速度”。
延安也定下了两个阶段的脱贫攻坚目标。第一阶段:2016年至2018年,消除贫困,实现整体脱贫。现行省级扶贫标准下9.88万贫困人口整体脱贫,3个国家扶贫开发工作重点县全部摘帽,830个贫困村全部退出。第二阶段:2019年至2020年,做到扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减,巩固脱贫攻坚成果,全面建成小康社会。
与寻甸、延安一样,记者近期走访不少长征沿线地区,干部群众谈得最多的就是扶贫,都在积极想办法找对策,都在苦干实干。他们表示,作为长征经过的地方,虽然条件差一点、基础弱一点,但脱贫攻坚的决心、战胜困难的勇气一点都不能少;在长征精神激励之下,在各方关心支持之下,他们一定能够打赢脱贫攻坚这场硬仗,与全国其他地方一道全面建成小康社会。
(责任编辑 :景远)