初夏的成都双流国际机场跑道上，银鹰起落不息。相隔不远的综保区内，发动机维修车间火花飞溅；几公里外的产业园区，生产线上机械臂精准舞动；老城院落里，改造工人们正为居民楼换上崭新的雨污管网。从空中到地面，从工厂到街巷，这座以空港为基因的城市，正用实干书写着“十五五”开局的双流答卷。
2026年是“十五五”规划起步之年，也是成渝地区双城经济圈建设纵深推进的关键节点。作为成都唯一以航空枢纽为核心竞争力的区域，双流区锚定“智造航空港、幸福公园城”城市意象，以空港赋能为牵引，以稳中求进为基调，在产业升级、城市更新、民生改善、开放创新等领域全面发力。
面向“十五五”开局，双流确立清晰目标：2026年地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长6.5%，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长2%，居民收入增长与经济增长基本同步。
图为成都双流国际机场。 刘婷摄
把“流量”变“留量”：空港经济的双流逻辑
在四川国际航空发动机维修公司的车间内，几十台发动机在不同工位上接受拆解、检测、组装，工人手中的检测仪发出细微的蜂鸣声。这家扎根双流综保区的中外合资企业，如今已是国内唯一能为C919提供发动机维修服务的厂家。
“发动机维修不像普通制造业，它需要技术、需要资质、需要政策叠加。”企业负责人指着车间里一台正在调试的LEAP发动机说，同样的维修业务，放在综保区里外，成本和时间完全不一样。依托“境内关外”的特殊政策，维修周期大幅压缩，亚洲乃至欧洲的航空公司纷纷将发动机送来双流。
这种“不可替代性”，正是双流空港经济的精髓。在DHL西南国际航空快件转运中心，自动化分拣线昼夜不停。来自欧洲的跨境电商包裹在这里落地、分拨，西南地区的消费者次日就能收到。货流背后，是双流将机场“流量”转化为产业“留量”的持续努力。
数据显示，2025年双流国际机场货邮吞吐量超过73万吨，同比增长超过14%。这些数字背后，是航空物流、跨境电商、航空维修等临空指向性产业的加速集聚。成都“十五五”规划纲要已明确提出“推动双流经开区等申建国家级开发区”，双流正从“通道经济”向“枢纽经济”坚实迈进。
与“龙头”共舞：中小企业借势起飞
中小企业的活力，往往能检验一座城市产业生态的健康度。
成都精维智造科技有限公司的车间里，高精度数控设备正在加工航空设备精密结构件。这家扎根双流十余年的企业，十年前还只是做简单机械加工。转折点发生在双流经开区产业链对接会上——区上牵线，龙头企业释放配套需求，精维智造抓住机会，在技改补贴支持下陆续引进12台高精度设备，成功进入航空供应链。
“大企业不可能什么都自己干，下游的中小配套商就是产业链的毛细血管。”企业负责人说，“双流好就好在，你身边就有龙头，你够努力就能挤进去。”
类似的成长故事在双流并不少见。四川空港花田建设发展有限公司在黄水镇建起350亩高标准智能梯田，清晨采摘的草莓、小番茄当天入仓，经由机场航空货站发往北上广深，部分精品鲜果三天即可抵达东南亚商超。“机场的冷链通道就在家门口，我们农户的产品能卖出过去不敢想的价格。”项目负责人说。
大企业顶天立地、中小企业铺天盖地，产业链上下游在双流形成良性互动。2026年，双流继续通过“一企一群”服务机制、技改补贴、产业链对接等举措，让更多“毛细血管”为产业肌体输送养分。
从“图纸”到“厂房”：速度背后的服务温度
星际荣耀可重复使用液体运载火箭生产测试总部基地项目，是双流产业升级的一个标志性符号。这个总投资33亿元、占地约448亩的重大项目，从签约到开工仅用了8个月。2026年4月，项目一标段主体结构全面封顶，预计2027年正式投产，届时将具备年产20发运载火箭的总装测试能力。
速度从何而来？项目现场负责人坦言：“立项、环评、供地、施工许可，每个环节都有专班跟着，有问题现场就协调。”
这种服务意识，贯穿于双流的营商环境建设。2026年，双流将企业信息变更、水电气网联合报装、建设项目开工等14个重点事项纳入“高效办成一件事”改革，70项涉企事项直接下沉园区，630项事项实现帮办代办，企业综合服务中心可办事项扩容至787项。营业性演出审批办理时限压缩60%，从10个工作日压减至4个。
“企业吹哨、部门报到”不再是一句口号。在双流，服务意识正转化为实打实的项目进度和发展温度。
城市在更新：幸福是具体而微的
东升街道迎龙新居小区，外墙粉刷一新，停车位整齐划一，新安装的楼道灯在黄昏时自动亮起。这个建成近二十年的老小区，刚刚完成综合改造。居民张大妈说：“以前下水道老堵，下雨天路面积水，现在都解决了，心里踏实多了。”
2026年，双流持续推进老旧院落改造，全年完成32个院落的水户表改造，惠及3800余户居民。九江街道、东升街道多个老旧小区整治工程相继收官。更重要的是，城市管理者把目光投向那些容易被忽视的角落——40公里乡村道路得以新建，1920盏照明设施完成节能改造，路面整治超过40公里。
在双流，“双流好市”游商共治项目已经打造了15个便民疏导点位，秩序类投诉量同比下降75%。这个曾入选全国城市治理典型案例的做法，如今在更多社区推广。城市管理的精度，在细微处体现温度。
棠湖、清泰、双巷三个社区卫生站形成“三站协同”的新格局，保障性租赁住房加快建设，教育医疗资源持续下沉。从小区到街巷，从硬件到服务，双流试图让“最具幸福感城区”的称号，落在每一个普通人的日常里。
站在“十五五”的开局之年回望，双流过去五年经济总量连跨三个百亿台阶，跻身全国百强区。面向未来，这座空港新城确立的目标是：到2030年经济总量突破1700亿元，高新技术企业突破800家。
目标背后，是一条清晰的发展路径——以空港为核、以实业为基、以创新为翼、以民生为本。在成都“双机场”格局中找准定位，在成渝地区双城经济圈建设中把握机遇，在产业升级与城市更新中寻求平衡。
“稳字当头、稳中求进，不是被动等待，而是主动作为。”双流区相关负责人表示，双流把机场这一不可替代的核心优势，转化为经济流、产业流、民生流，走出一条差异化、特色化发展路径。
双流的故事，是一座城市与一座机场共生共荣的故事。当机翼掠过城市上空，地面上的人们正在把每一次起降带来的机遇，变成实实在在的发展成果，双流正在用自己的节奏稳步前行。
(责任编辑：梁木)