在江西宜春市政务服务中心，一张贴在窗口旁、印有二维码的蓝色提示牌，正悄然改变着人们的办事体验。
“以前最怕填表，一看到‘经营范围’‘注册资本’这些词就发懵，填错一个字就要重跑一趟。”在宜春经营一家小餐饮店的李志勇回忆起初创业时的经历，仍心有余悸。如今，他掏出手机扫一扫二维码，对应的《个体工商户设立登记申请书》样表便清晰呈现——哪里该填、哪里该选、哪里要注意，一目了然。“照着填，十分钟搞定，一次通过。”
这是宜春市行政审批局推出的“扫码查样表”服务。166项高频业务事项、17家进驻单位、覆盖企业开办到医保社保等广泛领域——这张二维码的背后，是一场以“小切口”撬动政务服务深层变革的“微改革”。
从“被动答疑”到“主动赋能”
过去，政务大厅的窗口工作人员大量时间耗费在重复解答“这里怎么填”“那里要不要盖章”等基础问题上。群众因等待而焦虑，窗口人员因重复劳动而疲惫，双方体验都不佳。
“问题的根源在于，表格设计往往从部门管理便利出发，默认群众‘应该懂’。”宜春市行政审批局企业服务科负责人何群坦言。
“扫码查样表”的实质，是将服务环节前移：群众在填表前即可通过标准模板、填写说明、注意事项三位一体的“预辅导”完成“预习”，窗口人员则从重复答疑中解放出来，聚焦于真正复杂的业务需求。
数据显示，该服务推出后，相关业务的一次性通过率提升明显，窗口平均办理时长缩短近三成。“这不是大投入、大系统的建设，而是精准识别群众‘高频低痛’环节后的一次轻量化创新。”该负责人表示。
数字化治理的“宜春样本”
值得关注的是，“扫码查样表”并未采用任何前沿技术——微信扫码、样表对照、二维码分发，均是成熟且低门槛的应用。其成功恰恰验证了一个朴素道理：数字化治理的关键不在于技术多么“高大上”，而在于能否精准对接群众真实需求。
“以前觉得数字化改革离我们很远，现在扫个码就能解决大问题。”正在办理医保业务的市民王阿姨笑着说。她不会使用复杂的手机应用，但扫码看样表、对照填写的操作“一学就会”。
这种低门槛、高覆盖的便民思路，使“扫码查样表”具备了极强的可复制性和推广价值。宜春已明确将逐步覆盖全量政务服务事项，让更多群众受益。
从“一码通查”迈向“一码通办”
“扫码查样表”只是起点。宜春市行政审批局副局长徐冰透露，未来该服务将与“网上办”“掌上办”深度打通，探索实现“扫码预习—对照填写—线上提交—一次办结”的完整服务闭环，从“一码通查”走向“一码通办”。
“我们正在研究样表动态更新机制，确保与政策变化同步；针对特殊情形和老年群体、数字弱势群体，也将保留人工辅导渠道，确保‘一个都不落下’。”该负责人说。
微改革，大成效
从“门好进、脸好看”到“事好办、办得快”，宜春的实践表明：政务服务的温度，往往体现在对“小事”的用心程度。一个二维码，照见的不仅是技术的便利，更是一方政府把群众“烦心事”当作“心头事”来办的责任担当。
当更多这样的“宜春探索”在各地落地生根，“数据多跑路、群众少跑腿”才能真正从愿景变为日常。（刘宜河）
(责任编辑：成琪)