初冬寒气袭人，河北丰宁黄旗镇城根营村蔬菜产业园的蔬菜大棚里却是春意盎然，绿油油的豆角，红彤彤的西红柿挂满枝头。村民刘秀文和老伴儿一边麻利地采摘包装，一边高兴地与记者拉起家常：“多亏了北京的帮扶资金，村里蔬菜产业园才能新建暖棚，现在我和老伴儿每天都来这里工作，一年能收入3万多元，一下子就摘掉了贫困户的帽子。”
2018年4月14日京冀两地签署了《全面深化京冀扶贫工作三年行动框架协议》，双方建立了扶贫协作工作机制，北京怀柔区、密云区与河北丰宁满族自治县和滦平县“手拉手”结对帮扶，通过帮人力、帮资金、帮项目，使丰宁、滦平两县4.54万贫困人口稳定脱贫。
派出扶贫人才，带动群众脱贫。挂职干部、河北承德市扶贫办副主任李铁玉介绍说，3年时间里，北京派出党政干部9名、专业人才13名来承德挂职扶贫。同时，北京市怀柔国有资产经营有限公司、北京汇源康民有机农业有限公司等19家北京企业与河北丰宁、滦平20个贫困村结对开展帮扶。
丰宁县城距怀柔仅18公里，但两地发展差距却很大。京承两地地缘相接，贫富悬殊的主要原因是经济实力。为此，北京加大资金扶持力度，做到雪中送炭。自2016年至今，承德获得北京帮扶资金2.14亿元。同时，随着京承扶贫协作深入对接，两地乡镇、村及商务、农牧、林业、人社、开发区等部门之间结对，累计获得各类援助物资3283.61万元。滦平兴春和农业股份有限公司副总经理王清辉说：“滦平以食用菌产业带动农村贫困人口脱贫，2017年北京密云区为我们支援了1119万元扶贫资金，同时省里配套340万元，用于食用菌工厂二期工程项目。目前工程已接近尾声，投产后能带动3000户贫困户脱贫致富。”
在疏解非首都功能过程中，怀柔区与丰宁县签署协议共建怀丰产业园，怀柔大力引导本区拥有优势的汽车零部件产业向丰宁转移，5家汽车零部件生产企业入驻园区开工建设。同时，正在积极洽谈丰达汽车配件、北京强佑集团、常友物流汽车散热器等一批项目。
共建扶贫项目，增加造血功能。“只有好项目才能增强贫困户的‘造血’功能，从根本上解决贫困问题。”出于这样的认识，北京加大了对项目的扶贫力度。自2016年至今，北京在承德实施的扶贫项目超过百项。目前，北京已经有30家企业落地承德，为带动当地贫困人口就业，促进当地经济发展起到了重要作用。目前，北京市首农、顺鑫、汇源、冀康等一批京企也落户承德，在农业科技合作、农产品加工、农业一二三产融合、农产品产销合作等方面达成合作项目26个，总投资90.8亿元，开设北京社区鲜活农产品体验店400家、商超对接农副产品270种。承德农产品市场开发能力得到了提升，每年为北京提供优质绿色农产品500多万吨，既丰富了北京居民的“菜篮子”，同时也鼓起了承德百姓的“钱袋子”。（经济日报-中国经济网记者 宋美倩 通讯员 李 敏）
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